07 chính sách mới nổi bật có hiệu lực từ tháng 2/2026

1. Quy định mới về nơi quyết toán thuế thu nhập cá nhân khi có nhiều nguồn thu

Nghị định 373/2025/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 14/2/2026 điều chỉnh nơi nộp hồ sơ quyết toán thuế thu nhập cá nhân đối với người có thu nhập từ hai nơi trở lên.

Cá nhân sẽ quyết toán tại cơ quan thuế quản lý đơn vị chi trả thu nhập lớn nhất trong năm. Nếu các nguồn thu nhập lớn nhất bằng nhau, người nộp thuế được quyền lựa chọn một cơ quan thuế tương ứng để nộp hồ sơ.

Trường hợp nộp sai nơi quy định, cơ quan thuế tiếp nhận sẽ chủ động chuyển hồ sơ đến đúng cơ quan có thẩm quyền, thay vì yêu cầu người dân làm lại thủ tục.

2. Cá nhân mua, bán vàng miếng với tổ chức không có giấy phép sẽ bị phạt tới 20 triệu đồng từ ngày 9/2/2026

Chính phủ ban hành Nghị định số 340/2025/NĐ-CP ngày 25/12/2025 quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tiền tệ và ngân hàng.

Nghị định quy định phạt cảnh cáo đối với hành vi mua, bán vàng miếng với tổ chức tín dụng hoặc doanh nghiệp không có giấy phép kinh doanh mua, bán vàng miếng; hành vi sử dụng vàng làm phương tiện thanh toán.

Các hành vi trên nếu tái phạm hoặc vi phạm nhiều lần sẽ bị phạt tiền từ 10-20 triệu đồng. Mức phạt này cũng được áp dụng đối với hành vi không thực hiện thanh toán mua, bán vàng qua tài khoản thanh toán theo quy định của pháp luật.

Nghị định quy định mức phạt tiền từ 30-50 triệu đồng đối với các hành vi: không niêm yết công khai giá mua, giá bán vàng miếng, vàng trang sức, mỹ nghệ theo quy định của pháp luật; sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ mà không công bố tiêu chuẩn áp dụng, không ghi nhãn hàng hóa theo quy định của pháp luật; sản xuất vàng miếng mà không công bố tiêu chuẩn áp dụng, khối lượng, hàm lượng của sản phẩm, không ghi nhãn hàng hóa theo quy định của pháp luật.

Nghị định quy định mức phạt tiền từ 80-100 triệu đồng đối với hành vi mang theo vàng khi xuất cảnh, nhập cảnh không đúng quy định của pháp luật, trừ các hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan.

Ngoài ra, nghị định nêu mức phạt tiền từ 200-250 triệu đồng đối với các hành vi: sử dụng vàng nguyên liệu nhập khẩu không đúng theo giấy phép nhập khẩu vàng nguyên liệu; kinh doanh mua, bán vàng miếng thông qua các đại lý ủy nhiệm trong trường hợp tái phạm.

Hành vi sản xuất vàng miếng không đúng quy định của pháp luật bị phạt tiền từ 250-300 triệu đồng.

Nếu có một trong các hành vi sau đây sẽ bị phạt tiền từ 300-400 triệu đồng: sản xuất, kinh doanh mua, bán vàng miếng nhưng không có giấy phép sản xuất, kinh doanh mua, bán vàng miếng; xuất khẩu hoặc nhập khẩu vàng nguyên liệu, vàng miếng không có giấy phép...

3. Giới hạn trạng thái vàng của tổ chức tín dụng để giảm rủi ro đầu cơ

Thông tư 82/2025/TT-NHNN có hiệu lực từ ngày 12/2/2026 quy định giới hạn trạng thái vàng dựa trên vốn tự có của tổ chức tín dụng.

Đơn vị được phép sản xuất vàng miếng chỉ được duy trì trạng thái vàng tối đa 5% vốn tự có; đơn vị được phép mua bán vàng miếng tối đa 2%. Các tổ chức tín dụng không được duy trì trạng thái vàng âm nhằm hạn chế đầu cơ và rủi ro mất cân đối tài chính.

Chỉ trong trường hợp đặc biệt và có chấp thuận của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước, tổ chức tín dụng mới được vượt giới hạn này.

Việc đồng loạt áp dụng các quy định mới từ tháng 2/2026 được kỳ vọng tạo môi trường kinh doanh minh bạch, giảm rủi ro hệ thống và thúc đẩy quá trình chuyển đổi số trong quản lý kinh tế.

4. Quảng cáo online chỉ được chờ tắt tối đa 5 giây

Chính phủ ban hành Nghị định số 342/2025/NĐ-CP ngày 16/12/2026 quy định chi tiết một số điều của Luật Quảng cáo, trong đó bao gồm hoạt động quảng cáo trên mạng, có hiệu lực từ ngày 15/2.

Theo đó, nghị định yêu cầu thời gian chờ tắt tối đa là 5 giây đối với quảng cáo dạng video, chuỗi hình ảnh chuyển động trên mạng. Điều này có nghĩa là các nền tảng trực tuyến không được bắt buộc khán giả chờ quá 5 giây để tắt video quảng cáo. Một số đơn vị hiện cung cấp các dịch vụ quảng cáo video "không thể bỏ qua", với độ dài có thể từ 7-30 giây, tùy gói và thiết bị hiển thị.

Bên cạnh đó, nghị định cũng yêu cầu không được buộc người xem phải chờ đợi để tắt quảng cáo dưới dạng hình ảnh tĩnh.

Một điểm đáng chú ý nữa là quảng cáo "không ở vùng cố định" được quy định chặt hơn. Đây là hình thức cửa sổ quảng cáo "nhảy ra" (pop-up) khi người dùng đang theo dõi thông tin, làm che khuất toàn bộ hoặc một phần nội dung chính trên màn hình.

Ngoài ra, các quảng cáo trực tuyến phải bố trí biểu tượng và hướng dẫn quy trình để người sử dụng thông báo nội dung vi phạm pháp luật và lựa chọn từ chối, tắt hoặc không tiếp tục xem quảng cáo không phù hợp.

5. Doanh nghiệp lữ hành có khách du lịch trốn ở lại nước ngoài trái phép có thể bị phạt tới 40 triệu đồng

Chính phủ ban hành Nghị định số 348/2025/NĐ-CP ngày 30/12/2025 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 45/2019/NĐ-CP ngày 21/5/2019 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực du lịch được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 129/2021/NĐ-CP.

Nghị định 348/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung mức phạt đối với hành vi để khách du lịch trốn ở lại nước ngoài hoặc trốn ở lại Việt Nam trái phép tại điểm c khoản 13 Điều 7 Nghị định số 45/2019/NĐ-CP theo hướng quy định hành vi và mức phạt tiền thống nhất với hành vi vi phạm quy định tại điểm d khoản 9 Điều 21 của Nghị định số 282/2025/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng, chống bạo lực gia đình.

Theo quy định tại điểm d khoản 9 Điều 21 của Nghị định số 282/2025/NĐ-CP, tổ chức, môi giới cho người khác xuất cảnh, nhập cảnh hoặc ở lại Việt Nam trái phép nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự; tổ chức, môi giới, giúp sức, xúi giục, chứa chấp, che giấu, tạo điều kiện cho người khác ở lại nước ngoài hoặc qua lại biên giới quốc gia trái phép nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự; giúp sức, xúi giục, chứa chấp, che giấu, tạo điều kiện cho người khác xuất cảnh, nhập cảnh, ở lại Việt Nam trái phép bị phạt tiền từ 30 triệu đồng đến 40 triệu đồng.

Quy định này nhằm bảo đảm quyền lợi cho doanh nghiệp và lợi ích của nhà nước trong trường hợp có hành vi vi phạm xảy ra, đồng thời bảo đảm tính thống nhất trong hệ thống pháp luật và cũng là biện pháp quản lý nhà nước khi pháp luật về du lịch chưa quy định các biện pháp cụ thể để xảy ra hành vi vi phạm (khách du lịch trốn ở lại nước ngoài hoặc trốn ở lại Việt Nam trái phép).

Nghị định số 348/2025/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 15/2/2026.

6. Quy định về hành nghề chứng khoán

Ngày 26/12/2025, Bộ Tài chính ban hành Thông tư số 135/2025/TT-BTC quy định về hành nghề chứng khoán, nhằm hoàn thiện khung pháp lý, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và tăng cường kỷ cương, minh bạch trên thị trường chứng khoán. Thông tư có hiệu lực thi hành từ ngày 9/2/2026.

Thông tư quy định cụ thể về chứng chỉ chuyên môn, chứng chỉ hành nghề chứng khoán điện tử và chế độ tập huấn kiến thức bắt buộc đối với người hành nghề.

Đáng chú ý, quy định chuyển đổi từ chứng chỉ hành nghề chứng khoán bản giấy sang chứng chỉ điện tử, gắn với hệ thống công nghệ thông tin quản lý tập trung của Ủy ban Chứng khoán Nhà nước, được kỳ vọng giúp giảm chi phí hành chính, tăng hiệu quả giám sát và tạo thuận lợi cho các công ty chứng khoán, công ty quản lý quỹ trong công tác quản trị nhân sự hành nghề.

7. Hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu sử dụng tài khoản VNeID để đăng ký

Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư số 121/2025/TT-BTC sửa đổi, bổ sung một số quy định về thủ tục hải quan, thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, có hiệu lực từ ngày 1/2/2026.

Theo Thông tư, toàn bộ hoạt động khai hải quan được thực hiện thông qua Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan. Tổ chức, cá nhân tham gia xuất khẩu, nhập khẩu sử dụng tài khoản định danh điện tử VNeID để đăng ký và thực hiện thủ tục, thay thế dần các phương thức truyền thống. Việc chuẩn hóa và số hóa quy trình không chỉ rút ngắn thời gian thông quan mà còn giúp doanh nghiệp giảm chi phí giấy tờ, nhân lực và hạn chế rủi ro phát sinh trong quá trình thực hiện nghĩa vụ thuế.

Đáng chú ý, người khai hải quan không phải nộp tờ khai hàng hóa trong nhiều trường hợp liên quan đến xử lý thuế như miễn, giảm, hoàn thuế; gia hạn, khoanh nợ, xóa nợ thuế; xác nhận hoàn thành nghĩa vụ tài chính, trừ trường hợp khai bằng tờ khai giấy theo quy định.

Ngoài ra, doanh nghiệp cũng được miễn nộp các chứng từ đã có trên Cổng thông tin một cửa quốc gia, Cổng dịch vụ công trực tuyến hoặc được trao đổi điện tử qua Cổng một cửa ASEAN và các cơ chế quốc tế liên quan.

×