Đề xuất quy định mới về đối tượng chịu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp

Hoàng Minh
10:40 26/06/2026

Bộ Tài chính đang dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp. Trong đó, Bộ đề xuất quy định mới về đối tượng chịu thuế, đối tượng không chịu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp.

Sửa đổi, hoàn thiện quy định về đối tượng chịu thuế để phù hợp với phân loại đất theo quy định pháp luật đất đai hiện hành

Bộ Tài chính cho biết, Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp số 48/2010/QH12 hiện hành quy định đối tượng chịu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp bao gồm (i) Đất ở tại nông thôn, đất ở tại đô thị; (ii) Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp bao gồm: đất xây dựng khu công nghiệp; đất làm mặt bằng xây dựng cơ sở sản xuất, kinh doanh; đất khai thác, chế biến khoáng sản; đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm; (iii) Đất phi nông nghiệp thuộc đối tượng không chịu thuế nhưng sử dụng vào mục đích kinh doanh (Điều 2).

Qua rà soát, đánh giá cho thấy quy định về đối tượng chịu thuế tại Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp đã bao quát tương đối đầy đủ các loại đất theo quy định của pháp luật về đất đai tại thời điểm ban hành (Luật Đất đai năm 2003). Tuy nhiên, pháp luật về Luật Đất đai năm 2024 đã có sự thay đổi, hoàn thiện theo thể chế kinh tế thị trường, trong đó có sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện về phân loại đất. Qua rà soát thì cách phân loại đối tượng chịu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp còn chưa thống nhất với cách phân loại đất phi nông nghiệp theo quy định của Luật Đất đai năm 2024, cụ thể:

Tại Luật Đất đai năm 2024 quy định nhóm đất phi nông nghiệp theo mục đích sử dụng: (i) Đất ở, gồm đất ở tại nông thôn, đất ở tại đô thị; (ii) Đất xây dựng trụ sở cơ quan; (iii) Đất sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh; (iv) Đất xây dựng công trình sự nghiệp; (v) Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp; (vi) Đất sử dụng vào mục đích công cộng; (vii) Đất sử dụng cho hoạt động tôn giáo, tín ngưỡng; (viii) Đất nghĩa trang, nhà tang lễ, cơ sở hỏa táng, đất cơ sở lưu trữ tro cốt; (ix) Đất có mặt nước chuyên dùng; (x) Đất phi nông nghiệp khác. Theo đó, Luật Đất đai năm 2024 đã có sửa đổi về phân loại đất so với Luật Đất đai năm 2003 đối với đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp như sau:

Bổ sung "đất cụm công nghiệp", "đất thương mại, dịch vụ".

Thay thế cụm từ "đất làm mặt bằng xây dựng cơ sở sản xuất, kinh doanh" thành "đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp"; thay thế cụm từ "đất khai thác, chế biến khoáng sản" thành "đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản".

Bỏ "đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm".

Do đó, đề xuất sửa đổi quy định về đối tượng chịu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp là đất phi nông nghiệp theo cách phân loại đất của pháp luật đất đai hiện hành, cụ thể như sau:

Đất ở tại nông thôn, đất ở tại đô thị.

Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp bao gồm: đất khu công nghiệp, cụm công nghiệp; đất thương mại, dịch vụ; đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp; đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản.

Đất phi nông nghiệp thuộc đối tượng không chịu thuế sử dụng vào mục đích kinh doanh.

Đối tượng không chịu thuế

Tại dự thảo, Bộ Tài chính cũng đề xuất sửa đổi, hoàn thiện quy định về đối tượng không chịu thuế để phù hợp với phân loại đất theo quy định pháp luật đất đai hiện hành.

Bộ Tài chính cho biết, Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp hiện hành quy định đối tượng không chịu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp là đất phi nông nghiệp sử dụng không vào mục đích kinh doanh bao gồm: (i) Đất sử dụng vào mục đích công cộng bao gồm: đất giao thông, thủy lợi; đất xây dựng công trình văn hóa, y tế, giáo dục và đào tạo, thể dục thể thao phục vụ lợi ích công cộng; đất có di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh; đất xây dựng công trình công cộng khác theo quy định của Chính phủ; (ii) Đất do cơ sở tôn giáo sử dụng; (iii) Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa; (iv) Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối và mặt nước chuyên dùng; (v) Đất có công trình là đình, đền, miếu, am, từ đường, nhà thờ họ; (vi) Đất xây dựng trụ sở cơ quan, xây dựng công trình sự nghiệp, đất sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh; (vii) Đất phi nông nghiệp khác theo quy định của pháp luật (Điều 3).

Qua rà soát, đánh giá cho thấy quy định về đối tượng không chịu thuế tại Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp đã bao quát tương đối đầy đủ các loại đất theo quy định của pháp luật về đất đai tại thời điểm ban hành. Tuy nhiên, qua rà soát thì Luật đất đai năm 2024 sửa đổi, bổ sung về phân loại đất đối với nhóm đất phi nông nghiệp thuộc đối tượng không chịu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp như sau:

Thay thế cụm từ "đất giao thông" thành "đất công trình giao thông"; "đất thủy lợi" thành "đất công trình thủy lợi"; "đất do các tổ chức tôn giáo sử dụng" thành "đất sử dụng cho hoạt động tôn giáo"; "đất có công trình là đình, đền, miếu, am, từ đường, nhà thờ họ" thành "đất sử dụng cho hoạt động tín ngưỡng"; "đất làm nghĩa trang, nghĩa địa" thành "đất nghĩa trang, nhà tang lễ, cơ sở hỏa táng; đất cơ sở lưu trữ tro cốt".

Bỏ "đất xây dựng các công trình văn hóa, y tế, giáo dục và đào tạo, thể dục thể thao phục vụ lợi ích công cộng", "đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối".

Bổ sung "đất công trình cấp nước, thoát nước"; "đất công trình phòng, chống thiên tai", "đất có di sản thiên nhiên"; "đất công trình xử lý chất thải; đất công trình năng lượng, chiếu sáng công cộng; đất công trình hạ tầng bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin; đất chợ dân sinh, chợ đầu mối; đất khu vui chơi, giải trí công cộng, sinh hoạt cộng đồng"; "Đất xây dựng công trình sự nghiệp bao gồm: đất xây dựng cơ sở văn hóa, xã hội, y tế, giáo dục và đào tạo, thể dục, thể thao, khoa học và công nghệ, môi trường, khí tượng thủy văn, ngoại giao và công trình sự nghiệp khác hoặc đất xây dựng trụ sở của đơn vị sự nghiệp công lập khác".

Theo đó, kế thừa quy định về đối tượng không chịu thuế đối với đất phi nông nghiệp và rà soát đảm bảo phù hợp với pháp luật đất đai, Bộ Tài chính đề xuất đối tượng không chịu thuế đối với đất như sau:

Đất phi nông nghiệp không sử dụng vào mục đích kinh doanh, bao gồm:

- Đất sử dụng vào mục đích công cộng gồm: đất công trình giao thông; đất công trình thủy lợi; đất công trình cấp nước, thoát nước; đất có công trình phòng, chống thiên tai; đất có di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh; di sản thiên nhiên; đất công trình xử lý chất thải; đất công trình năng lượng, chiếu sáng công cộng; đất công trình hạ tầng bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin; đất chợ dân sinh, chợ đầu mối; đất khu vui chơi, giải trí công cộng, sinh hoạt cộng đồng.

- Đất sử dụng cho hoạt động tôn giáo, đất sử dụng cho hoạt động tín ngưỡng.

- Đất nghĩa trang, nhà tang lễ, cơ sở hỏa táng; đất cơ sở lưu trữ tro cốt.

- Đất có mặt nước chuyên dùng.

- Đất xây dựng trụ sở cơ quan, đất sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh.

- Đất xây dựng công trình sự nghiệp bao gồm: đất xây dựng cơ sở văn hóa, xã hội, y tế, giáo dục và đào tạo, thể dục, thể thao, khoa học và công nghệ, môi trường, khí tượng thủy văn, ngoại giao và công trình sự nghiệp khác hoặc đất xây dựng trụ sở của đơn vị sự nghiệp công lập khác.

- Đất phi nông nghiệp khác theo quy định pháp luật đất đai.

https://sohuutritue.net.vn/de-xuat-quy-dinh-moi-ve-doi-tuong-chiu-thue-su-dung-dat-phi-nong-nghiep-d396449.html

Tin liên quan

Cùng chuyên mục

Tháo gỡ vướng mắc, giải phóng nguồn lực cho 1.143 dự án, cơ sở nhà, đất sau thanh tra

Tháo gỡ vướng mắc, giải phóng nguồn lực cho 1.143 dự án, cơ sở nhà, đất sau thanh tra

Bất động sản

Cục Theo dõi, đôn đốc và Xử lý sau Thanh tra (Cục XIV) -Thanh tra Chính phủ đã tập trung tháo gỡ khó khăn vướng mắc, qua đó giải phóng nguồn lực cho 1.143 dự án, cơ sở nhà, đất theo Kết luận số 77-KL/TW và Nghị quyết số 170/2024/QH15 của Quốc hội.

Nghệ An lập KCN hơn 480ha nối hai vùng Diễn Châu và Quỳnh Lưu

Nghệ An lập KCN hơn 480ha nối hai vùng Diễn Châu và Quỳnh Lưu

Bất động sản

Với quy mô lớn hơn 480ha nằm trên trục kinh tế động lực, KCN Diễn Quỳnh 1 vừa được phê duyệt quy hoạch nhằm tối ưu hóa hạ tầng kết nối vùng tại Nghệ An.

Hà Nội: Vị trí 13 khu đất đề xuất xây dựng nhà ở xã hội mới nhất

Hà Nội: Vị trí 13 khu đất đề xuất xây dựng nhà ở xã hội mới nhất

Bất động sản

Sở Xây dựng Hà Nội vừa chính thức công bố vị trí 13 khu đất được đề xuất phát triển nhà ở xã hội (NOXH), với quy mô dao động từ vài nghìn đến gần 200.000m2, các dự án này hứa hẹn sẽ giải tỏa

Chủ đầu tư tháp tài chính 108 tầng muốn 'rót vốn' làm siêu dự án gần 1.000ha tại Hưng Yên

Chủ đầu tư tháp tài chính 108 tầng muốn 'rót vốn' làm siêu dự án gần 1.000ha tại Hưng Yên

Bất động sản

Chủ đầu tư tháp 108 tầng -BRG muốn phát triển Quảng trường trung tâm rộng khoảng 18 ha và khu Đô thị tri thức gần 250 ha tại phường Phố Hiến, tỉnh Hưng Yên. Bên cạnh đó, BRG cũng đề xuất triển khai dự án Thành phố lễ hội quốc tế với quy mô gần 1.000 ha tại phường Sơn Nam.

DIC Corp rút khỏi liên doanh dự án 4.253 tỷ đồng tại Thái Nguyên

DIC Corp rút khỏi liên doanh dự án 4.253 tỷ đồng tại Thái Nguyên

Bất động sản

HĐQT DIC Corp vừa quyết định không góp vốn thành lập Công ty TNHH Bất động sản Saigonres Vạn Xuân, đơn vị được thành lập nhằm thực hiện Dự án Khu đô thị Nam Tiến 2.

Quảng Ninh lập quỹ nhà ở 500 tỷ đồng trong loạt quyết sách đô thị mới

Quảng Ninh lập quỹ nhà ở 500 tỷ đồng trong loạt quyết sách đô thị mới

Bất động sản

HĐND tỉnh Quảng Ninh vừa chính thức thông qua gói ngân sách 500 tỷ đồng lập quỹ hỗ trợ nhà ở, đi kèm loạt quyết sách bứt phá về quy hoạch và phát triển đô thị.

Hà Nội lập Cụm công nghiệp Phùng Xá - xã Thạch Xá rộng hơn 14ha

Hà Nội lập Cụm công nghiệp Phùng Xá - xã Thạch Xá rộng hơn 14ha

Bất động sản

UBND TP Hà Nội vừa chính thức ký quyết định thành lập Cụm công nghiệp Phùng Xá - xã Thạch Xá rộng hơn 14ha, nhằm mở rộng quỹ đất sạch, thu hút dòng vốn đầu tư sản xuất quy mô lớn.

Bộ Chính trị thống nhất chủ trương thành lập thành phố Bắc Ninh trực thuộc Trung ương

Bộ Chính trị thống nhất chủ trương thành lập thành phố Bắc Ninh trực thuộc Trung ương

Bất động sản

Sau khi xem xét tờ trình của Tỉnh ủy Bắc Ninh, Bộ Chính trị thống nhất chủ trương thành lập thành phố Bắc Ninh trực thuộc Trung ương trên cơ sở toàn bộ địa giới hành chính của tỉnh Bắc Ninh hiện nay.

'Đất vàng' xây khách sạn 5 sao tại Hà Nội bất ngờ bị bỏ cọc

'Đất vàng' xây khách sạn 5 sao tại Hà Nội bất ngờ bị bỏ cọc

Bất động sản

Cuộc đua sở hữu khu đất thương mại dịch vụ hơn 3.300m2 quy hoạch khách sạn 5 sao tại Hà Nội vừa đảo chiều khi doanh nghiệp trúng đấu giá bất ngờ chấp nhận mất cọc.

LICOGI 18 Riverside: Chuẩn sống nghỉ dưỡng độc bản dành riêng cho giới tinh hoa

LICOGI 18 Riverside: Chuẩn sống nghỉ dưỡng độc bản dành riêng cho giới tinh hoa

Bất động sản

Tọa lạc tại vị trí cửa ngõ huyết mạch với quy mô lên tới 85,25 ha, đại đô thị Bắc Cầu Hàn - LICOGI 18 Riverside đang thiết lập một chuẩn mực sống thượng lưu mới tại xứ Thành Đông. Dự án gây ấn tượng mạnh mẽ khi dành phần lớn không gian cho quy hoạch sinh thái, sở hữu 13,92 ha cây xanh mặt nước cùng hệ thống 6 hồ điều hòa nội khu đẳng cấp.

Nhiều người đọc

TP HCM đề xuất tăng 1,5 lần hệ số đất khu TOD, hạn chế nhà thấp tầng

TP HCM đề xuất tăng 1,5 lần hệ số đất khu TOD, hạn chế nhà thấp tầng

Bất động sản

Nhằm tối ưu hóa quỹ đất quanh các đầu mối giao thông công cộng, TP HCM đề xuất tăng mạnh hệ số sử dụng đất lên tới 1,5 lần tại khu vực TOD và siết chặt phát triển nhà thấp tầng.

Hưng Yên giao thêm hơn 80 ha đất cho dự án Trump International

Hưng Yên giao thêm hơn 80 ha đất cho dự án Trump International

Bất động sản

UBND tỉnh Hưng Yên vừa quyết định giao và cho thuê thêm hơn 80 ha đất cho công ty con của Kinh Bắc để triển khai dự án Trump International Hưng Yên.

Hà Nội khởi công 5 tuyến đường sắt, 3 dự án nhà ở cho thuê

Hà Nội khởi công 5 tuyến đường sắt, 3 dự án nhà ở cho thuê

Bất động sản

Sáng 22/6, UBND TP Hà Nội tổ chức lễ khởi công đồng thời 5 dự án đường sắt đô thị và 3 dự án nhà ở cho thuê. Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng dự buổi lễ.

TP HCM trình dự án đường vượt biển Cần Giờ - Vũng Tàu hơn 93.000 tỷ đồng

TP HCM trình dự án đường vượt biển Cần Giờ - Vũng Tàu hơn 93.000 tỷ đồng

Bất động sản

Theo đề xuất, tuyến đường có tổng chiều dài khoảng 14km, gồm đường dẫn, cầu vượt biển và hầm vượt biển. Dự án đường vượt biển Cần Giờ - Vũng Tàu có mức đầu tư hơn 93.000 tỷ đồng.

Giá nhà Hà Nội cao gấp đôi TP HCM, chung cư bắt đầu hạ nhiệt

Giá nhà Hà Nội cao gấp đôi TP HCM, chung cư bắt đầu hạ nhiệt

Bất động sản

Giá nhà Hà Nội cao gấp đôi so với TP HCM ở nhiều phân khúc; trong khi đó, thị trường bắt đầu chứng kiến xu hướng giảm giá rõ rệt tại các phân khúc chung cư và nhà liền thổ sau giai đoạn tăng trưởng nóng.

Đà Nẵng chấp thuận chủ trương đầu tư dự án Khu dân cư Nam Cửa Đại 2

Đà Nẵng chấp thuận chủ trương đầu tư dự án Khu dân cư Nam Cửa Đại 2

Bất động sản

Đà Nẵng chấp thuận chủ trương đầu tư dự án Khu dân cư Nam Cửa Đại 2, xã Duy Nghĩa với diện tích sử dụng đất khoảng 10,72 ha, hình thức lựa chọn nhà đầu tư là đấu thầu.

Đồng Nai đề xuất vị trí ga đường sắt và metro tại sân bay Long Thành

Đồng Nai đề xuất vị trí ga đường sắt và metro tại sân bay Long Thành

Bất động sản

UBND TP Đồng Nai đề xuất phương án bố trí cụm ga đường sắt - metro tại sân bay Long Thành theo hướng tích hợp, bố trí so le nhau trên mặt bằng nhưng kết nối tập trung.

Đề xuất xây dựng cơ chế kiểm soát giá nhà, giá đất phù hợp khả năng chi trả người dân

Đề xuất xây dựng cơ chế kiểm soát giá nhà, giá đất phù hợp khả năng chi trả người dân

Bất động sản

Cần sớm bổ sung việc xây dựng cơ chế kiểm soát giá nhà và giá đất phù hợp với khả năng chi trả của người dân; tập trung cải cách thủ tục hành chính, khắc phục bất cập về nguồn vốn, minh bạch hóa dữ liệu thông tin và nâng cao năng lực quản lý, giám sát nhằm khơi thông nguồn lực, giúp thị trường bất động sản phát triển lành mạnh, bền vững.

Bộ Tài chính đề xuất gia hạn 125.000 tỷ đồng tiền thuế, thuê đất

Bộ Tài chính đề xuất gia hạn 125.000 tỷ đồng tiền thuế, thuê đất

Bất động sản

Theo tính toán của Bộ Tài chính, tổng số thuế và tiền thuê đất được gia hạn theo chính sách này khoảng 125.000 tỷ đồng. Mức này cao hơn khoảng 10.000 tỷ đồng so với năm ngoái.

Vinhomes sẽ ngưng việc mở rộng quỹ đất

Vinhomes sẽ ngưng việc mở rộng quỹ đất

Bất động sản

"Vinhomes không có ý định và nhu cầu độc chiếm thị trường ở cả hiện tại lẫn tương lai. Theo chỉ đạo của Chủ tịch Tập đoàn Phạm Nhật Vượng, chúng tôi đã quyết định ngưng hoàn toàn việc mở rộng quỹ đất dự án tại Việt Nam” ông Phạm Thiếu Hoa, Chủ tịch HĐQT Vinhomes.

Top 500 doanh nghiệp tư nhân lớn nhất việt nam

ACV là gì và có vai trò như thế nào trong ngành hàng không Việt Nam?

ACV là gì và có vai trò như thế nào trong ngành hàng không Việt Nam?

ACV là viết tắt của Airports Corporation of Vietnam tên giao dịch quốc tế của Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam - CTCP trên cơ sở hợp nhất 3 tổng công ty. ACV được giao quản lý, điều phối hoạt động và đầu tư khai thác toàn bộ hệ thống 22 cảng hàng không trên toàn lãnh thổ Việt Nam bao gồm 9 sân bay quốc tế và 13 sân bay nội địa.

Chứng khoán Vietcap là gì? Công ty CP Vietcap uy tín không? Có nên mở tài khoản tại chứng khoán Bản Việt không?

Chứng khoán Vietcap là gì? Công ty CP Vietcap uy tín không? Có nên mở tài khoản tại chứng khoán Bản Việt không?

Công ty CP Vietcap đứng vị trí 196 trong danh sách 500 doanh nghiệp tư nhân lớn nhất Việt Nam. Chứng khoán Vietcap là gì? Công ty CP Vietcap uy tín không? Có nên mở tài khoản tại chứng khoán Bản Việt không?

Công ty TNHH Thương mại và Công nghiệp Mỹ Việt kinh doanh gì? Tấm lợp Olympic có tốt không?

Công ty TNHH Thương mại và Công nghiệp Mỹ Việt kinh doanh gì? Tấm lợp Olympic có tốt không?

Công ty TNHH Thương mại và Công nghiệp Mỹ Việt đứng ở vị trí số 195 trong danh sách 500 doanh nghiệp tư nhân lớn nhất Việt Nam. Công ty TNHH Thương mại và Công nghiệp Mỹ Việt kinh doanh gì? Tấm lợp Olympic có tốt không?

Nhiều người đọc

Top 500 doanh nghiệp tư nhân lớn nhất việt nam

ACV là gì và có vai trò như thế nào trong ngành hàng không Việt Nam?

ACV là gì và có vai trò như thế nào trong ngành hàng không Việt Nam?

ACV là viết tắt của Airports Corporation of Vietnam tên giao dịch quốc tế của Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam - CTCP trên cơ sở hợp nhất 3 tổng công ty. ACV được giao quản lý, điều phối hoạt động và đầu tư khai thác toàn bộ hệ thống 22 cảng hàng không trên toàn lãnh thổ Việt Nam bao gồm 9 sân bay quốc tế và 13 sân bay nội địa.

Chứng khoán Vietcap là gì? Công ty CP Vietcap uy tín không? Có nên mở tài khoản tại chứng khoán Bản Việt không?

Chứng khoán Vietcap là gì? Công ty CP Vietcap uy tín không? Có nên mở tài khoản tại chứng khoán Bản Việt không?

Công ty CP Vietcap đứng vị trí 196 trong danh sách 500 doanh nghiệp tư nhân lớn nhất Việt Nam. Chứng khoán Vietcap là gì? Công ty CP Vietcap uy tín không? Có nên mở tài khoản tại chứng khoán Bản Việt không?

Công ty TNHH Thương mại và Công nghiệp Mỹ Việt kinh doanh gì? Tấm lợp Olympic có tốt không?

Công ty TNHH Thương mại và Công nghiệp Mỹ Việt kinh doanh gì? Tấm lợp Olympic có tốt không?

Công ty TNHH Thương mại và Công nghiệp Mỹ Việt đứng ở vị trí số 195 trong danh sách 500 doanh nghiệp tư nhân lớn nhất Việt Nam. Công ty TNHH Thương mại và Công nghiệp Mỹ Việt kinh doanh gì? Tấm lợp Olympic có tốt không?

Chứng khoán

Tỷ giá

Ngoại tệ Mua Bán
Tiền mặt Chuyển khoản
Cập nhật: