Lần đầu tiên nước ta chính thức có chính quyền địa phương 2 cấp

Sáng 16/6, tại Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV đã chính thức thông qua Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi).

Lần đầu tiên nước ta chính thức có chính quyền địa phương 2 cấp. (Ảnh: VGP)

Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi) thể hiện tư duy đổi mới nhằm hướng đến quản trị địa phương hiện đại, kiến tạo phát triển, tháo gỡ “điểm nghẽn”, khơi thông nguồn lực đáp ứng mục tiêu tăng trưởng nhanh, bền vững của các địa phương nói riêng và cả nước nói chung trong kỷ nguyên mới của đất nước.

Việc xây dựng luật này còn mang ý nghĩa lịch sử rất lớn, tạo nền tảng pháp lý vững chắc cho tổ chức, hoạt động của chính quyền địa phương theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp lần đầu tiên được tổ chức ở nước ta.

Theo luật định, đơn vị hành chính của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam được tổ chức thành 2 cấp, gồm có: Tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (cấp tỉnh); Xã, phường, đặc khu trực thuộc cấp tỉnh (cấp xã).

Ngoài ra còn có quy định Đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt là địa bàn có vị trí chiến lược, được tổ chức theo mô hình đặc thù, được áp dụng các cơ chế chính sách ưu đãi vượt trội, thực hiện các chính sách mới về quản trị địa phương, thu hút đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, vùng và cả nước. Đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt do Quốc hội quyết định thành lập.

Chính quyền địa phương ở các đơn vị hành chính trên là cấp chính quyền địa phương gồm có HĐND và UBND. Còn chính quyền địa phương ở đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt do Quốc hội quy định khi thành lập đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt đó.

Luật quy định các nguyên tắc phân định thẩm quyền, phân quyền, phân cấp giữa Trung ương với chính quyền địa phương, giữa chính quyền địa phương cấp tỉnh với chính quyền địa phương cấp xã một cách khoa học, đồng bộ, thống nhất; phân định rõ thẩm quyền giữa tập thể UBND và cá nhân Chủ tịch UBND, tạo điều kiện thực hiện cơ chế điều hành linh hoạt, hiệu quả, khuyến khích tính chủ động, sáng tạo của người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương.

Luật bổ sung chủ thể phân cấp là HĐND và Chủ tịch UBND cấp tỉnh; bổ sung cơ chế theo dõi, đánh giá và giám sát để điều chỉnh kịp thời các nội dung phân quyền, phân cấp.

Trao quyền cho Chủ tịch UBND cấp tỉnh trực tiếp chỉ đạo, điều hành việc giải quyết những vấn đề thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính khác thuộc cấp mình và của UBND, Chủ tịch UBND cấp xã, không để việc giải quyết công việc, thủ tục hành chính đối với người dân, doanh nghiệp bị đình trệ, ùn tắc, kém hiệu quả.

Điều chỉnh một số nhiệm vụ, quyền hạn của UBND cho Chủ tịch UBND (UBND tỉnh có 12 nhóm nhiệm vụ, quyền hạn; Chủ tịch UBND tỉnh có 23 nhóm nhiệm vụ, quyền hạn; UBND xã có 10 nhóm nhiệm vụ, quyền hạn; Chủ tịch UBND xã có 17 nhóm nhiệm vụ, quyền hạn).

Chủ tịch UBND được quyết định các nhiệm vụ, quyền hạn của UBND (trừ những nội dung theo yêu cầu phải thảo luận tập thể UBND) và báo cáo UBND tại phiên họp UBND gần nhất.

Việc chuyển đổi từ mô hình chính quyền địa phương 3 cấp sang 2 cấp là một bước cải cách quan trọng và có tính chất lịch sử. Để đảm bảo sự liên tục, thông suốt và ổn định trong quá trình chuyển đổi này, luật quy định đầy đủ, bao quát và có tính đến các vấn đề có thể phát sinh trong thực tiễn, từ việc tổ chức bộ máy, nhân sự cho đến quy trình xử lý hành chính và cơ chế hoạt động.

Đặc biệt, để kịp thời xử lý những tình huống phát sinh, đột xuất mà chưa có trong quy định của pháp luật, luật đã thiết lập cơ chế linh hoạt, chủ động theo hướng cho phép Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, HĐND, UBND cấp tỉnh có trách nhiệm xem xét, ban hành văn bản hoặc ủy quyền ban hành văn bản để giải quyết các vấn đề phát sinh khi tổ chức chính quyền địa phương cấp tỉnh và cấp xã theo quy định tại luật này (nội dung này được quy định tại dự thảo Luật trên cơ sở kế thừa quy định tại Nghị quyết số 190/2025/QH15).

https://sohuutritue.net.vn/lan-dau-tien-nuoc-ta-chinh-thuc-co-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-d291547.html

Tin liên quan

Công ty con, liên kết không được hưởng thuế ưu đãi thu nhập doanh nghiệp

Công ty con, liên kết không được hưởng thuế ưu đãi thu nhập doanh nghiệp

Tại Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (sửa đổi) được Quốc hội biểu quyết thông qua sáng 14/6 với hơn 94% đại biểu tán thành, mức thuế suất chung với các doanh nghiệp là 20%. Theo Luật này, công ty con, đơn vị liên kết của doanh nghiệp không được hưởng thuế suất ưu đãi 15-17%, để tránh lợi dụng chính sách.

Thông qua Luật Công nghiệp công nghệ số: Việt Nam chính thức có khung pháp lý về trí tuệ nhân tạo, hợp pháp hóa tài sản số

Thông qua Luật Công nghiệp công nghệ số: Việt Nam chính thức có khung pháp lý về trí tuệ nhân tạo, hợp pháp hóa tài sản số

Quốc hội sửa 11 luật liên quan tới quân sự, quốc phòng

Quốc hội sửa 11 luật liên quan tới quân sự, quốc phòng

Quốc hội thống nhất thu thuế tiêu thụ đặc biệt với xăng, điều hòa, nước giải khát có đường

Quốc hội thống nhất thu thuế tiêu thụ đặc biệt với xăng, điều hòa, nước giải khát có đường

Cùng chuyên mục

Thái Lan và Campuchia đạt thỏa thuận ngừng bắn

Thái Lan và Campuchia đạt thỏa thuận ngừng bắn

Tin tức

Theo Reuters, Thủ tướng Malaysia Anwar Ibrahim cho biết, sau cuộc đàm phán tại Malaysia, các nhà lãnh đạo Thái Lan và Campuchia đã nhất trí ngừng bắn ngay lập tức và vô điều kiện để chấm dứt các cuộc đụng độ biên giới từ 24h00 ngày 28/7/2025.

Xử phạt Dược phẩm và Thực phẩm chức năng Hương Hoàng với 5 hành vi vi phạm

Xử phạt Dược phẩm và Thực phẩm chức năng Hương Hoàng với 5 hành vi vi phạm

Tin tức

Ngày 28-7, Cục An toàn thực phẩm (ATTP) - Bộ Y tế đã ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty TNHH Dược phẩm và Thực phẩm chức năng Hương Hoàng (địa chỉ phường Thái Bình, tỉnh Hưng Yên). Công ty này đã có tới 5 hành vi vi phạm.

TP HCM: Phòng khám đa khoa Khang Thịnh có dấu hiệu 'vẽ bệnh, moi tiền'

TP HCM: Phòng khám đa khoa Khang Thịnh có dấu hiệu 'vẽ bệnh, moi tiền'

Tin tức

Sở Y tế TPHCM cho biết, tiếp nhận thông tin phản ánh của người dân từ cổng thông tin 1022 của Thành phố về Phòng khám Đa khoa Khang Thịnh tại địa chỉ số 114 Trần Đình Xu, thực hiện phá thai nội khoa bằng thuốc, chỉ định cận lâm sàng, xét nghiệm với lý do “mơ hồ” nên đã tiến hành kiểm tra đột xuất phòng khám trên.

Xăng sinh học E10 là xăng gì và có an toàn sử dụng cho mọi loại xe hay không?

Xăng sinh học E10 là xăng gì và có an toàn sử dụng cho mọi loại xe hay không?

Tin tức

Xăng sinh học E10 là xăng gì và có an toàn sử dụng hay không là câu hỏi thu hút được nhiều sự chú ý khi Bộ Công thương đang tham mưu để trình Chính phủ ban hành lộ trình sử dụng xăng E10 từ ngày 1/1/2026.

Công khai số điện thoại của tất cả trưởng phòng CSGT các tỉnh, thành phố cả nước

Công khai số điện thoại của tất cả trưởng phòng CSGT các tỉnh, thành phố cả nước

Tin tức

Để tăng cường công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông, Cục Cảnh sát giao thông (CSGT) - Bộ Công an đã công bố số điện thoại tiếp nhận thông tin của Cục trưởng Cục CSGT và các trưởng phòng CSGT toàn quốc.

Thu nhập nào được miễn thuế thu nhập cá nhân?

Thu nhập nào được miễn thuế thu nhập cá nhân?

Tin tức

Tại dự thảo Luật Thuế thu nhập cá nhân (TNCN), Bộ Tài chính đề xuất quy định về thu nhập được miễn thuế.

 Vụ tố cáo nghi ngờ trục lợi từ thiện liên quan mẹ bé Bắp chính thức không khởi tố vụ án

Vụ tố cáo nghi ngờ trục lợi từ thiện liên quan mẹ bé Bắp chính thức không khởi tố vụ án

Tin tức

Công an xác định mẹ bé Bắp đã đưa thông tin đúng về việc con bị bệnh lên mạng xã hội để kêu gọi mọi người ủng hộ tiền chữa bệnh cho con. Khi được ủng hộ, bà Hòa đã sử dụng toàn bộ số tiền trên để chi trả viện phí và các chi phí trong quá trình điều trị cho con, không sử dụng vào việc khác.

Bắt công chứng viên giả mạo chủ đất lừa đảo chiếm đoạt hơn 16 tỷ đồng

Bắt công chứng viên giả mạo chủ đất lừa đảo chiếm đoạt hơn 16 tỷ đồng

Tin tức

Cơ quan điều tra xác định Công chứng viên, Trưởng văn phòng Công chứng và đồng bọn đã giả mạo chủ đất để ký kết các hợp đồng giao dịch rồi chiếm đoạt tài sản của nhiều người.

Nhật Bản, Philippines, Indonesia, lần lượt 'đạt thỏa thuận' thương mại thuế quan với Mỹ

Nhật Bản, Philippines, Indonesia, lần lượt 'đạt thỏa thuận' thương mại thuế quan với Mỹ

Tin tức

Ba nền kinh tế châu Á gồm Philippines, Indonesia và Nhật Bản vừa lần lượt đạt các thỏa thuận thương mại song phương với Mỹ.

Hà Nội sắp cấm xe máy xăng, Vingroup đề nghị miễn 100% phí trước bạ, vay không cần vốn đối ứng cho người dân chuyển sang xe điện

Hà Nội sắp cấm xe máy xăng, Vingroup đề nghị miễn 100% phí trước bạ, vay không cần vốn đối ứng cho người dân chuyển sang xe điện

Tin tức

Theo nội dung công văn doanh nghiệp này gửi UBND Thành phố Hà Nội ngày 21/7/2025, từ ngày 24/7, người dân có hộ khẩu thường trú hoặc tạm trú tại Hà Nội sẽ được hưởng nhiều ưu đãi khi mua xe điện VinFast và đăng ký biển số Hà Nội.

Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo khẩn trương tháo gỡ khó khăn cho các dự án điện năng lượng tái tạo

Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo khẩn trương tháo gỡ khó khăn cho các dự án điện năng lượng tái tạo

Tin tức

Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình ký Công điện số 118/CĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc khẩn trương thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Nghị quyết số 233/NQ-CP ngày 10/12/2024 của Chính phủ về chủ trương, phương hướng tháo gỡ vướng mắc, khó khăn cho các dự án điện năng lượng tái tạo.

Phát hiện thuốc trị hen giả chỉ chứa 19,71% hoạt chất tại nhà thuốc

Phát hiện thuốc trị hen giả chỉ chứa 19,71% hoạt chất tại nhà thuốc

Tin tức

Bộ Y tế phát hiện mẫu thuốc giãn phế quản Theophylin 100mg không đạt yêu cầu về chất lượng, định lượng Theophylin chỉ đạt 19,71%.

Vì sao Mỹ lại rút khỏi UNESCO

Vì sao Mỹ lại rút khỏi UNESCO

Tin tức

Hôm 22/7, Bộ Ngoại giao Mỹ thông báo nước này sẽ rút khỏi Tổ chức Giáo dục, Khoa học và Văn hóa Liên Hợp Quốc (UNESCO) một lần nữa.

Kiến nghị tăng khung hình phạt với hành vi sản xuất, kinh doanh hàng giả

Kiến nghị tăng khung hình phạt với hành vi sản xuất, kinh doanh hàng giả

Tin tức

Ngày 22/7, Đoàn khảo sát của Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội do ông Nguyễn Hoàng Mai, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội làm Trưởng đoàn đã có buổi làm việc với UBND TPHCM về việc thực hiện chính sách, pháp luật về phòng chống thuốc giả, thực phẩm giả tại Thành phố.

Ước chi hơn 14,2 tỷ đồng bảo hiểm bồi thường cho nạn nhân và gia đình trong vụ lật tàu Vịnh Xanh 58

Ước chi hơn 14,2 tỷ đồng bảo hiểm bồi thường cho nạn nhân và gia đình trong vụ lật tàu Vịnh Xanh 58

Tin tức

Cục Quản lý, giám sát bảo hiểm (Bộ Tài chính) cho biết, đến 11h ngày 22/7, tổng số tiền bồi thường và chi trả bảo hiểm cho vụ lật tàu Vịnh Xanh 58 ước đạt 14,27 tỷ đồng. Các doanh nghiệp bảo hiểm đang khẩn trương phối hợp để hoàn tất thủ tục chi trả cho nạn nhân và gia đình.

Bão số 3 gần như ít di chuyển, có phải bão WIPHA đang suy yếu?

Bão số 3 gần như ít di chuyển, có phải bão WIPHA đang suy yếu?

Tin tức

Theo Trung tâm dự báo KTTV Quốc gia, trong 3 giờ qua bão số 3 ít di chuyển, vị trí tâm bão vẫn ở trên đất liền các tỉnh Ninh Bình - Thanh Hóa. Dự báo 16 giờ chiều mai (23-7), bão số 3 suy yếu thành áp thấp nhiệt đới, sau tiếp tục suy yếu thành vùng áp thấp, trên khu vực Thượng Lào.

Thu hồi 13 sản phẩm gây hiểu nhầm là thuốc, công bố sai thành phần do Công ty Minh Khương phân phối

Thu hồi 13 sản phẩm gây hiểu nhầm là thuốc, công bố sai thành phần do Công ty Minh Khương phân phối

Tin tức

Ngày 21/7, Cục Quản lý Dược (Bộ Y tế) đã ban hành 2 văn bản liên tiếp yêu cầu đình chỉ lưu hành, thu hồi và tiêu hủy nhiều sản phẩm mỹ phẩm do Công ty TNHH Thương mại Minh Khương (địa chỉ: 3A Trần Khánh Dư, phường Tân Định, Quận 1, TP HCM) chịu trách nhiệm đưa ra thị trường.

CẢNH BÁO BÃO WIPHA: Hà Nội trong 1 giờ tới sẽ có dông tố, lốc, sét, mưa đá và mưa lớn cục bộ trên khu vực nội thành

CẢNH BÁO BÃO WIPHA: Hà Nội trong 1 giờ tới sẽ có dông tố, lốc, sét, mưa đá và mưa lớn cục bộ trên khu vực nội thành

Tin tức

Theo thông tin từ Trung tâm khí tượng thuỷ văn quốc gia lúc 13h00p cho biết: Trong 4 giờ tới, các phường thuộc nội thành Hà Nội nói trên có mưa, mưa rào và có thể có dông. Các tỉnh gồm Hải Phòng, Hưng Yên, Bắc Ninh, Hà Nội, Ninh Bình, Thanh Hóa... gió giật cấp 6–8. Gió cấp 8 có thể gây gãy cành cây, tốc mái nhà.

 Vị trí tâm bão số 3 nằm trên đất liền ven biển giữa Hưng Yên và Ninh Bình

Vị trí tâm bão số 3 nằm trên đất liền ven biển giữa Hưng Yên và Ninh Bình

Tin tức

Trưa nay (22/7), tâm bão đã đi vào khu vực đất liền các tỉnh Hưng Yên-Ninh Bình với sức gió mạnh nhất vùng gần tâm bão mạnh cấp 8 (62-74km/giờ), giật cấp 10.

Việt Nam đứng thứ 6/10 trên bản đồ trí tuệ nhân tạo (AI) thế giới

Việt Nam đứng thứ 6/10 trên bản đồ trí tuệ nhân tạo (AI) thế giới

Tin tức

Việt Nam vừa ghi dấu ấn mạnh mẽ trên bản đồ trí tuệ nhân tạo (AI) thế giới khi xếp hạng thứ 6 trong tổng số 40 quốc gia, theo Bảng Chỉ số AI Thế giới 2025 do Mạng lưới Nghiên cứu Thị trường Độc lập Toàn cầu (WIN) công bố mới đây.

Top 500 doanh nghiệp tư nhân lớn nhất việt nam

ACV là gì và có vai trò như thế nào trong ngành hàng không Việt Nam?

ACV là gì và có vai trò như thế nào trong ngành hàng không Việt Nam?

ACV là viết tắt của Airports Corporation of Vietnam tên giao dịch quốc tế của Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam - CTCP trên cơ sở hợp nhất 3 tổng công ty. ACV được giao quản lý, điều phối hoạt động và đầu tư khai thác toàn bộ hệ thống 22 cảng hàng không trên toàn lãnh thổ Việt Nam bao gồm 9 sân bay quốc tế và 13 sân bay nội địa.

Chứng khoán Vietcap là gì? Công ty CP Vietcap uy tín không? Có nên mở tài khoản tại chứng khoán Bản Việt không?

Chứng khoán Vietcap là gì? Công ty CP Vietcap uy tín không? Có nên mở tài khoản tại chứng khoán Bản Việt không?

Công ty CP Vietcap đứng vị trí 196 trong danh sách 500 doanh nghiệp tư nhân lớn nhất Việt Nam. Chứng khoán Vietcap là gì? Công ty CP Vietcap uy tín không? Có nên mở tài khoản tại chứng khoán Bản Việt không?

Công ty TNHH Thương mại và Công nghiệp Mỹ Việt kinh doanh gì? Tấm lợp Olympic có tốt không?

Công ty TNHH Thương mại và Công nghiệp Mỹ Việt kinh doanh gì? Tấm lợp Olympic có tốt không?

Công ty TNHH Thương mại và Công nghiệp Mỹ Việt đứng ở vị trí số 195 trong danh sách 500 doanh nghiệp tư nhân lớn nhất Việt Nam. Công ty TNHH Thương mại và Công nghiệp Mỹ Việt kinh doanh gì? Tấm lợp Olympic có tốt không?

Top 500 doanh nghiệp tư nhân lớn nhất việt nam

ACV là gì và có vai trò như thế nào trong ngành hàng không Việt Nam?

ACV là gì và có vai trò như thế nào trong ngành hàng không Việt Nam?

ACV là viết tắt của Airports Corporation of Vietnam tên giao dịch quốc tế của Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam - CTCP trên cơ sở hợp nhất 3 tổng công ty. ACV được giao quản lý, điều phối hoạt động và đầu tư khai thác toàn bộ hệ thống 22 cảng hàng không trên toàn lãnh thổ Việt Nam bao gồm 9 sân bay quốc tế và 13 sân bay nội địa.

Chứng khoán Vietcap là gì? Công ty CP Vietcap uy tín không? Có nên mở tài khoản tại chứng khoán Bản Việt không?

Chứng khoán Vietcap là gì? Công ty CP Vietcap uy tín không? Có nên mở tài khoản tại chứng khoán Bản Việt không?

Công ty CP Vietcap đứng vị trí 196 trong danh sách 500 doanh nghiệp tư nhân lớn nhất Việt Nam. Chứng khoán Vietcap là gì? Công ty CP Vietcap uy tín không? Có nên mở tài khoản tại chứng khoán Bản Việt không?

Công ty TNHH Thương mại và Công nghiệp Mỹ Việt kinh doanh gì? Tấm lợp Olympic có tốt không?

Công ty TNHH Thương mại và Công nghiệp Mỹ Việt kinh doanh gì? Tấm lợp Olympic có tốt không?

Công ty TNHH Thương mại và Công nghiệp Mỹ Việt đứng ở vị trí số 195 trong danh sách 500 doanh nghiệp tư nhân lớn nhất Việt Nam. Công ty TNHH Thương mại và Công nghiệp Mỹ Việt kinh doanh gì? Tấm lợp Olympic có tốt không?

Chứng khoán

Tỷ giá

Ngoại tệ Mua Bán
Tiền mặt Chuyển khoản
Cập nhật: