Bộ Công an đề xuất bỏ nghiệm thu phòng cháy, chữa cháy đối với công trình đã thẩm định thiết kế

Bộ Công an đang lấy ý kiến xây dựng dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ, Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ. Trong đó, có nội dung Bộ Công an đề xuất bỏ quy định kiểm tra công tác nghiệm thu phòng cháy chữa cháy đối với công trình đã thẩm định thiết kế.

Đề xuất bỏ nghiệm thu phòng cháy, chữa cháy đối với công trình đã thẩm định thiết kế

Theo Bộ Công an, dự thảo luật không sửa đổi, bổ sung nội dung về phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng. Theo đó, chỉ tập trung sửa đổi, bổ sung một số nội dung về phân cấp, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh quy định tại hai luật này. Thời gian lấy ý kiến đến ngày 24/6/2026.

Đáng chú ý, đối với Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, Bộ Công an dự kiến bãi bỏ quy định "kiểm tra công tác nghiệm thu về phòng cháy, chữa cháy".

Theo tờ trình dự thảo, quy định hiện hành thì công trình, phương tiện giao thông thuộc diện thẩm định thiết kế về phòng cháy và chữa cháy để đưa vào khai thác, sử dụng phải thực hiện 2 thủ tục hành chính là “thẩm định thiết kế” và “kiểm tra công tác nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy”.

Bộ Công an cho rằng việc thực hiện đồng thời hai thủ tục này bản chất đều nhằm một mục đích là để xem xét, đánh giá, kiểm tra, đối chiếu việc chấp hành các quy định của pháp luật.

Việc áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật trong xây dựng công trình, thiết kế phương tiện giao thông để bảo đảm theo đúng hồ sơ thiết kế đã được thẩm định khi đưa công trình, phương tiện giao thông vào khai thác, sử dụng.

Thực tế cho thấy việc thực hiện đồng thời hai thủ tục này là không cần thiết. Lý do là gây khó khăn, tốn kém, phát sinh chi phí, thời gian, nguồn nhân lực và phải bảo đảm các điều kiện cần thiết để tổ chức thực hiện. Trong khi nếu chỉ thực hiện một thủ tục là thẩm định thiết kế thì vẫn đạt được mục đích như nêu trên.

Do đó, để đáp ứng yêu cầu thực tiễn và đơn giản hóa thủ tục hành chính, Bộ Công an dự kiến sửa đổi theo hướng bỏ quy định “kiểm tra công tác nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy”.

Thay vào đó, thực hiện công tác hậu kiểm kết hợp với kiểm tra an toàn về phòng cháy, chữa cháy sau khi công trình, phương tiện được đưa vào khai thác, sử dụng.

Theo Bộ Công an, bãi bỏ thủ tục này có lợi cho cả Nhà nước, doanh nghiệp và xã hội.

Đối với doanh nghiệp và chủ đầu tư, sẽ rút ngắn thời gian đưa công trình vào sử dụng. Chủ đầu tư sẽ không phải chịu áp lực chuẩn bị các điều kiện phục vụ đoàn kiểm tra nghiệm thu của cơ quan chuyên ngành, giúp doanh nghiệp tập trung nguồn lực hoàn thiện chất lượng công trình.

Đối với cơ quan quản lý nhà nước, việc này giúp giảm áp lực cho đội ngũ cán bộ, chiến sĩ cảnh sát PCCC. Lực lượng sẽ có điều kiện tập trung công tác thanh tra, kiểm tra an toàn trong quá trình vận hành thực tế.

Đối với chủ đầu tư, chủ phương tiện giao thông, cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành sẽ cắt giảm được các chi phí phát sinh và không gây áp lực phải bảo đảm nguồn nhân lực, bảo đảm các điều kiện cần thiết để tổ chức thực hiện kiểm tra công tác nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy.

Đặc biệt, quy định này giúp nâng cao ý thức, trách nhiệm của chủ đầu tư, chủ phương tiện giao thông, cơ quan, tổ chức, cá nhân trong trong hoạt động đầu tư xây dựng công trình, sản xuất, lắp ráp, đóng mới, hoán cải phương tiện giao thông.

Do đó, chủ đầu tư, cá nhân, doanh nghiệp phải có trách nhiệm thực hiện toàn diện, đầy đủ và chịu trách nhiệm trước pháp luật trong việc áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, thi công, giám sát thi công, nghiệm thu về phòng cháy, chữa cháy và đưa công trình, phương tiện giao thông vào khai thác, sử dụng.

Sửa đổi về thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của Công an nhân dân trong phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ theo Nghị định 69 ra sao?

Căn cứ theo Điều 15 Nghị định 69/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Điều 31 Nghị định 106/2025/NĐ-CP về Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của Công an nhân dân trong phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ như sau:

(1) Chiến sĩ Công an nhân dân đang thi hành công vụ có quyền:

- Phạt cảnh cáo;

- Phạt tiền đến 5.000.000 đồng;

- Tịch thu tang vật vi phạm hành chính có giá trị không vượt quá 02 lần mức tiền phạt được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 31 Nghị định 106/2025/NĐ-CP.

(2) Thủ trưởng đơn vị Cảnh sát cơ động cấp đại đội có quyền:

- Phạt cảnh cáo;

- Phạt tiền đến 10.000.000 đồng;

- Tịch thu tang vật vi phạm hành chính có giá trị không vượt quá 02 lần mức tiền phạt được quy định tại điểm b khoản 2 Điều 31 Nghị định 106/2025/NĐ-CP;

- Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại điểm a khoản 1 Điều 28 của Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012.

(3) Trưởng đồn Công an, Thủ trưởng đơn vị Cảnh sát cơ động cấp tiểu đoàn, Thủy đội trưởng, Trưởng trạm, Đội trưởng có quyền:

- Phạt cảnh cáo;

- Phạt tiền đến 15.000.000 đồng;

- Đình chỉ hoạt động có thời hạn;

- Tịch thu tang vật vi phạm hành chính có giá trị không vượt quá 02 lần mức tiền phạt được quy định tại điểm b khoản 3 Điều 31 Nghị định 106/2025/NĐ-CP;

- Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại điểm a khoản 1 Điều 28 của Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012.

(4) Trưởng Công an cấp xã có quyền:

- Phạt cảnh cáo;

- Phạt tiền đến 25.000.000 đồng;

- Đình chỉ hoạt động có thời hạn;

- Tịch thu tang vật vi phạm hành chính;

- Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại điểm a và điểm k khoản 1 Điều 28 của Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012

(5) Trưởng phòng nghiệp vụ thuộc Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội gồm: Trưởng phòng Hướng dẫn, quản lý vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo, Trưởng phòng Hướng dẫn, quản lý các ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự và con dấu; Trưởng phòng nghiệp vụ thuộc Cục Cảnh sát giao thông gồm: Trưởng phòng Hướng dẫn tuyên truyền, điều tra, giải quyết tai nạn giao thông, Trưởng phòng Hướng dẫn, đăng ký và kiểm định phương tiện, Trưởng phòng Hướng dẫn, đào tạo, sát hạch, quản lý giấy phép của người điều khiển phương tiện giao thông, Trưởng phòng Hướng dẫn tuần tra, kiểm soát giao thông đường bộ, đường sắt, Trưởng phòng Hướng dẫn điều khiển giao thông và dẫn đoàn, Trưởng phòng Hướng dẫn tuần tra, kiểm soát và đấu tranh phòng, chống tội phạm trên đường thủy nội địa, Thủy đoàn trưởng; Trưởng phòng nghiệp vụ thuộc Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ gồm: Trưởng phòng Công tác phòng cháy, Trưởng phòng Thẩm duyệt về phòng cháy, chữa cháy, Trưởng phòng Công tác chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, Trưởng phòng Quản lý khoa học - công nghệ và kiểm định phương tiện phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; Trưởng phòng Công an cấp tỉnh gồm: Trưởng phòng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội, Trưởng phòng Cảnh sát giao thông, Trưởng phòng Cảnh sát cơ động, Trưởng phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ có quyền:

- Phạt cảnh cáo;

- Phạt tiền đến 40.000.000 đồng;

- Đình chỉ hoạt động có thời hạn;

- Tịch thu tang vật vi phạm hành chính;

- Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại điểm a và điểm k khoản 1 Điều 28 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012.

(6) Giám đốc Công an cấp tỉnh có quyền:

- Phạt cảnh cáo;

- Phạt tiền đến 50.000.000 đồng;

- Tước quyền sử dụng giấy phép là văn bản thẩm định thiết kế về phòng cháy và chữa cháy, văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy;

- Đình chỉ hoạt động có thời hạn;

- Tịch thu tang vật vi phạm hành chính;

- Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại điểm a và điểm k khoản 1 Điều 28 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012.

(7) Cục trưởng Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội, Cục trưởng Cục Cảnh sát giao thông, Cục trưởng Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ có quyền:

- Phạt cảnh cáo;

- Phạt tiền đến 50.000.000 đồng;

- Tước quyền sử dụng giấy phép là văn bản thẩm định thiết kế về phòng cháy và chữa cháy, văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy;

- Tịch thu tang vật vi phạm hành chính;

- Đình chỉ hoạt động có thời hạn;

- Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại điểm a và điểm k khoản 1 Điều 28 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012.

×