Từ 1/7, doanh nghiệp nợ thuế, không hoạt động tại địa chỉ kinh doanh sẽ bị cơ quan thuế cưỡng chế phá sản

Doanh nghiệp nợ thuế, không hoạt động tại địa chỉ kinh doanh sẽ bị cơ quan thuế cưỡng chế phá sản

Theo dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Quản lý thuế 2025 do Bộ Tài chính trình đang được Bộ Tư pháp thẩm định, bổ sung cơ chế xử lý mạnh hơn với doanh nghiệp chây ì nghĩa vụ thuế hoặc ngừng hoạt động nhưng không hoàn tất thủ tục pháp lý.

Theo dự thảo, doanh nghiệp, hợp tác xã có thể bị cơ quan thuế yêu cầu mở thủ tục phá sản trong hai trường hợp.

Trường hợp thứ nhất là không hoạt động tại địa chỉ đã đăng ký quá 3 năm kể từ ngày cơ quan thuế ban hành thông báo người nộp thuế không hoạt động tại địa chỉ đăng ký. Đồng thời, doanh nghiệp không thực hiện thủ tục xin khôi phục mã số thuế hoặc chấm dứt hiệu lực mã số thuế.

Trường hợp thứ hai là doanh nghiệp thuộc diện bị cưỡng chế thi hành quyết định hành chính về quản lý thuế. Dù cơ quan thuế đã áp dụng các biện pháp cưỡng chế khác trong thời gian từ 3 năm trở lên, khoản nợ thuế vẫn không thể thu hồi.

Quy định mới hướng tới nhóm doanh nghiệp ngừng hoạt động thực tế nhưng chưa hoàn tất thủ tục giải thể hoặc chấm dứt hiệu lực pháp lý liên quan đến thuế. Đây là nhóm tồn tại phổ biến nhiều năm qua, gây khó khăn cho công tác quản lý người nộp thuế và xử lý nợ đọng ngân sách.

Dự thảo cũng quy định rõ nguyên tắc kiểm tra thuế theo Luật Quản lý thuế 2025. Theo khoản 1 Điều 22, cơ quan quản lý thuế phải áp dụng quản lý rủi ro và tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động kiểm tra.

Việc kiểm tra được định hướng ưu tiên thực hiện trực tuyến, từ xa trên dữ liệu điện tử. Cơ quan thuế phải bảo đảm không cản trở hoạt động bình thường của người nộp thuế trong quá trình kiểm tra.

Nội dung kiểm tra tập trung đánh giá tính đầy đủ, chính xác, trung thực của việc kê khai, nộp thuế và mức độ tuân thủ pháp luật thuế của doanh nghiệp. Hoạt động kiểm tra không được trùng lặp về nội dung, phạm vi và thời gian với cơ quan thanh tra, kiểm tra hoặc Kiểm toán Nhà nước, trừ trường hợp xuất hiện dấu hiệu vi phạm cần kiểm tra lại.

Với doanh nghiệp có giao dịch liên kết, cơ quan thuế sẽ kiểm tra việc xác định giá giao dịch theo nguyên tắc giao dịch độc lập và dựa trên bản chất kinh tế của hoạt động phát sinh. Các giao dịch liên kết làm giảm nghĩa vụ thuế nhưng không đúng nguyên tắc độc lập sẽ không được công nhận khi xác định nghĩa vụ thuế.

Theo các chuyên gia, chính sách này cần được tuyên truyền rộng rãi nhằm đánh động đến những người nộp thuế khác biết và nhanh chóng hoàn thành nghĩa vụ đối với ngân sách nhà nước. Nếu không họ cũng chịu chung số phận như những người nộp thuế bị tòa án tuyên bố phá sản.

Theo thống kê, hiện tổng số người nộp thuế ở trạng thái không hoạt động tại địa chỉ đã đăng ký có nợ thuế khoảng 963.500 trường hợp, gồm 325.500 doanh nghiệp và 638.000 hộ kinh doanh.

Thẩm quyền nộp đơn yêu cầu áp dụng thủ tục phá sảnh về quản lý thuế từ ngày 01/7/2026

Theo khoản 1 Điều 50 Luật Quản lý thuế 2025 quy định như sau:

Điều 50. Thẩm quyền quyết định cưỡng chế thi hành quyết định hành chính về quản lý thuế

1. Thủ trưởng cơ quan quản lý thuế có thẩm quyền:

a) Ban hành quyết định cưỡng chế thi hành quyết định hành chính về quản lý thuế đối với biện pháp cưỡng chế quy định tại các điểm a, b, c, d và đ khoản 1 Điều 49 của Luật này;

b) Nộp đơn yêu cầu áp dụng thủ tục phá sản quy định tại điểm g khoản 1 Điều 49 của Luật này thực hiện theo quy định pháp luật về phục hồi, phá sản;

c) Đề nghị cơ quan có thẩm quyền thực hiện biện pháp quy định tại điểm h khoản 1 Điều 49 của Luật này.

2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp ban hành quyết định cưỡng chế thi hành quyết định hành chính về quản lý thuế đối với biện pháp cưỡng chế kê biên tài sản, bán đấu giá tài sản kê biên theo đề nghị của cơ quan quản lý thuế.

3. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.

Theo khoản 1 Điều 72 Dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Quản lý thuế quy định như sau:
Điều 72. Cưỡng chế bằng biện pháp nộp đơn yêu cầu áp dụng thủ tục phá sản
1. Cơ quan quản lý thuế nộp đơn yêu cầu áp dụng thủ tục phá sản quy định tại điểm g khoản 1 Điều 49 Luật Quản lý thuế đối với doanh nghiệp, hợp tác xã thuộc một trong các điều kiện sau:

a) Doanh nghiệp, hợp tác xã không hoạt động tại địa chỉ đã đăng ký quá 03 năm kể từ ngày cơ quan thuế ban hành thông báo người nộp thuế không hoạt động tại địa chỉ đã đăng ký và người nộp thuế không nộp hồ sơ đề nghị khôi phục mã số thuế hoặc chấm dứt hiệu lực mã số thuế;

b) Doanh nghiệp, hợp tác xã thuộc trường hợp bị cưỡng chế thi hành quyết định hành chính về quản lý thuế, cơ quan quản lý thuế đã áp dụng các biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định hành chính về quản lý thuế theo quy định trong thời gian từ 03 năm trở lên nhưng không thu được tiền thuế nợ...

×