Đề xuất giao tỉnh Kiên Giang quyết định đầu tư mở rộng sân bay Phú Quốc

Theo tờ trình, Dự thảo Nghị quyết gồm 5 điều, trong đó, Bộ Tài chính đề nghị Chính phủ thống nhất về chủ trương nghiên cứu đầu tư mở rộng Cảng hàng không quốc tế Phú Quốc phục vụ Tuần lễ cấp cao APEC 2027.

Một nội dung đáng chú ý khác tại dự thảo Nghị quyết là phân cấp cho UBND tỉnh Kiên Giang quyết định hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư, điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án đầu tư mở rộng Cảng hàng không quốc tế Phú Quốc. Trình tự, thủ tục quyết định hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư, điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án thực hiện như đối với dự án thuộc thẩm quyền của UBND cấp tỉnh theo quy định của pháp luật.

Dự thảo cũng nêu rõ, thống nhất việc thu hồi và chuyển giao nguyên trạng tài sản kết cấu hạ tầng Cảng hàng không quốc tế Phú Quốc do Nhà nước đầu tư, quản lý từ Bộ Xây dựng về UBND tỉnh Kiên Giang quản lý, xử lý và tổ chức thực hiện Dự án đầu tư mở rộng Cảng hàng không quốc tế Phú Quốc.

Bộ trưởng Bộ Xây dựng quyết định thu hồi và chuyển giao tài sản kết cấu hạ tầng Cảng hàng không quốc tế Phú Quốc do Nhà nước đầu tư, quản lý về UBND tỉnh Kiên Giang quản lý, xử lý theo trình tự cụ thể.

UBND tỉnh Kiên Giang, Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam (ACV), Bộ Xây dựng và Bộ Tài chính được giao trách nhiệm tổ chức thực hiện. Bộ trưởng, Thủ trưởng các cơ quan ngang Bộ, Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang căn cứ nhiệm vụ được giao có trách nhiệm chỉ đạo đôn đốc và triển khai thực hiện.

Tại tờ trình, Bộ Tài chính cho biết, Thường trực Chính phủ đã xác định tổ chức sự kiện Hội nghị Tuần lễ cấp cao APEC 2027 tại TP Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang là nhiệm vụ chính trị quốc gia quan trọng, với mục tiêu kép là tổ chức thành công Tuần lễ Cấp cao APEC 2027 gắn liền với sự phát triển bền vững TP Phú Quốc.

Tỉnh Kiên Giang đã quyết liệt chỉ đạo triển khai nhiều công việc để chuẩn bị khởi công thực hiện các dự án, công trình xây dựng phục vụ tổ chức Tuần lễ cấp cao APEC với tinh thần quyết liệt, khẩn trương, nghiêm túc, chặt chẽ, đúng quy định.

Tuy nhiên, qua ý kiến góp ý của các bộ, ngành đối với đề xuất của UBND tỉnh Kiên Giang có vướng mắc liên quan đến việc chưa có quy định cụ thể về việc chuyển giao tài sản kết cấu hạ tầng hàng không để UBND tỉnh Kiên Giang tổ chức thực hiện Dự án đầu tư mở rộng Cảng hàng không quốc tế Phú Quốc theo quy định của Luật Đầu tư (đầu tư kinh doanh trực tiếp trong nước).

Bên cạnh đó, theo quy định hiện hành, tổng thời gian thực hiện dự án mất 30-40 tháng. Trong khi, từ nay đến thời điểm bắt đầu các sự kiện của Hội nghị chỉ còn khoảng 19 tháng, đến sự kiện chính Tuần lễ cấp cao APEC 2027 (dự kiến vào tháng 10/2027) chỉ còn khoảng 29 tháng, cùng lúc phải triển khai đầu tư, xây dựng khoảng 30 công trình, dự án cần thiết.

Đồng thời, địa điểm xây dựng là vùng biển, đảo, thời tiết chỉ thuận lợi trong 6 tháng đầu năm, thời gian còn lại chịu nhiều ảnh hưởng của gió mùa Tây Nam, mưa bão, gây khó khăn trong việc vận chuyển vật tư, thiết bị, thi công và nguồn cung cấp vật liệu xây dựng.

Do đó, việc triển khai các công trình, dự án theo trình tự, thủ tục quy định là không đảm bảo tiến độ để phục vụ cho việc tổ chức các sự kiện và Tuần lễ cấp cao APEC 2027.

Để đảm bảo tiến độ triển khai đầu tư, xây dựng và hoàn thành các công trình, dự án cấp thiết phục vụ cho Tuần lễ cấp cao APEC 2027, Bộ Tài chính cho rằng, cần áp dụng thí điểm một số cơ chế, chính sách cần thiết để triển khai nhanh các công trình, dự án.

Trước đó, Công ty Cổ phần Tập đoàn Mặt Trời (Sun Group) đã có văn bản gửi Thủ tướng Chính Phủ, Bộ Xây dựng, Bộ Tài chính, UBND tỉnh Kiên Giang đề xuất được làm chủ đầu tư Dự án nâng cấp, mở rộng Cảng hàng không quốc tế Phú Quốc theo hình thức Đầu tư kinh doanh mà nhà đầu tư là nhà đầu tư trong nước (thực hiện dự án đầu tư trực tiếp).

Hình thức lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt, theo quy định Luật sửa đổi Luật Quy hoạch, Luật Đầu tư, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư và Luật Đấu thầu 2024.

Về quy mô, Sun Group đề xuất được đầu tư nâng cấp Cảng hàng không quốc tế Phú Quốc lên cấp 4E, công suất 18-20 triệu khách/năm; kéo dài đường cất hạ cánh hiện hữu lên 3.500m; xây mới đường cất hạ cánh số 2 dài 3.300m; xây dựng nhà ga T2 và nhà ga VIP; sân đỗ máy bay từ 70-80 chỗ.../.