Gần 200 doanh nghiệp, nhà đầu tư vận động giữ nguyên các yêu cầu báo cáo và thẩm định ESG của EU

Ngay đầu tháng 7, một liên minh gồm 198 tổ chức, trong đó có hơn 150 doanh nghiệp, nhà đầu tư, cùng hàng chục tổ chức cung cấp dịch vụ và các nhóm tập trung vào phát triển bền vững, đã ra tuyên bố chung kêu gọi các nhà hoạch định chính sách châu Âu giữ lại các quy định quan trọng trong khung chính sách bền vững của EU.

Cụ thể, họ đề nghị giữ phạm vi áp dụng rộng cho Chỉ thị Báo cáo Bền vững Doanh nghiệp (CSRD) và Chỉ thị Thẩm định Bền vững Doanh nghiệp (CSDDD), thay vì thu hẹp như các đề xuất hiện tại.

Tuyên bố cảnh báo rằng ngoài việc là nền tảng quan trọng để đạt các mục tiêu kinh tế và bền vững của EU, các quy định về báo cáo bền vững, kế hoạch chuyển đổi, mục tiêu khí hậu và thẩm định cũng góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh, tăng trưởng và tạo ra giá trị lâu dài cho nhà đầu tư.

Trong số các tổ chức ký tên có các tập đoàn lớn như EDF (năng lượng), Ingka Group (IKEA), Vattenfall (năng lượng), Nokia (viễn thông), Allianz (bảo hiểm và quản lý tài sản), La Banque Postale Asset Management (quản lý tài sản) và Nordea (dịch vụ tài chính).

Chúng tôi ủng hộ việc đơn giản hóa CSRD và CSDDD. Nhưng đồng thời, điều quan trọng là giữ nguyên các quy định cốt lõi, để doanh nghiệp cung cấp dữ liệu đầy đủ và tin cậy cho các quyết định đầu tư và hành động chuyển đổi. Doanh nghiệp vẫn phải có kế hoạch chuyển đổi khí hậu và thực hiện các bước phù hợp với mục tiêu giảm phát thải theo Thỏa thuận Paris. Chúng ta có thể đạt được báo cáo hiệu quả mà vẫn đảm bảo chất lượng.

Tuyên bố được công bố trong bối cảnh Ủy ban châu Âu đang triển khai sáng kiến Omnibus I, nhằm đơn giản hóa và giảm gánh nặng tuân thủ cho doanh nghiệp. Gói Omnibus đề xuất nhiều thay đổi cho các quy định như CSRD, CSDDD, Quy định Phân loại xanh (Taxonomy) và Cơ chế điều chỉnh carbon biên giới (CBAM).

Một trong những thay đổi lớn nhất là thu hẹp mạnh phạm vi áp dụng CSRD, chỉ còn áp dụng cho doanh nghiệp có trên 1.000 nhân viên, thay vì mức 250 hiện nay. Việc này sẽ loại khoảng 80% doanh nghiệp khỏi nghĩa vụ báo cáo bền vững. Một số nghị sĩ châu Âu còn đề xuất nâng ngưỡng lên 3.000 nhân viên, khiến chỉ còn khoảng 3.000 doanh nghiệp thuộc phạm vi CSRD.

Tương tự, dù đề xuất của Ủy ban châu Âu chưa thay đổi ngưỡng 1.000 nhân viên của CSDDD, nhưng Hội đồng châu Âu đã thống nhất chỉ áp dụng CSDDD cho doanh nghiệp trên 5.000 nhân viên, khiến chỉ còn khoảng 1.000 doanh nghiệp phải tuân thủ. Hội đồng cũng đề xuất nới lỏng yêu cầu các doanh nghiệp phải xây dựng kế hoạch chuyển đổi khí hậu.

Ngoài ra, dự thảo Omnibus còn giới hạn lượng thông tin bền vững mà các ngân hàng hay doanh nghiệp lớn có thể yêu cầu từ các doanh nghiệp nhỏ trong chuỗi giá trị, đồng thời cắt giảm đáng kể số lượng chỉ tiêu báo cáo bắt buộc trong các Tiêu chuẩn Báo cáo Bền vững châu Âu (ESRS).

Tuy nhiên, các bên ký tên cảnh báo rằng việc làm suy yếu các quy định bền vững có thể gây tổn hại tới năng lực cạnh tranh và tăng trưởng của EU, đồng thời nhấn mạnh rằng “có thể đơn giản hóa quy định mà không phải hy sinh nội dung cốt lõi hay lợi ích to lớn của các quy định bền vững đối với doanh nghiệp.”

Tuyên bố đưa ra một loạt khuyến nghị cho các nhà hoạch định chính sách, trong đó:

- Đề xuất giữ phạm vi CSRD cho doanh nghiệp từ 500 nhân viên trở lên (phù hợp với chỉ thị NFRD trước đây), đồng thời cho phép áp dụng dần từ 2–4 năm, bắt đầu với các doanh nghiệp trên 1.000 nhân viên.

- Đề nghị đơn giản hóa ESRS nhưng vẫn giữ nguyên nguyên tắc “tính trọng yếu kép” của CSRD, và đảm bảo khả năng tương thích với các tiêu chuẩn quốc tế như ISSB, GRI, TNFD.

- Đảm bảo giới hạn thu thập dữ liệu trong chuỗi giá trị vẫn cho phép trao đổi thông tin bền vững hiệu quả giữa nhà đầu tư và doanh nghiệp.

- Duy trì cơ chế thẩm định dựa trên rủi ro (risk-based due diligence).

- Giữ yêu cầu doanh nghiệp xây dựng kế hoạch chuyển đổi khí hậu với các mục tiêu dựa trên cơ sở khoa học trong phạm vi CSDDD.