Cá độ bóng đá là một hình thức đánh bạc. Trừ đánh bạc tại các địa điểm được cơ quan chức năng cấp phép, tất cả hành vi đánh bạc còn lại đều bị xem là vi phạm pháp luật.
Cá độ bóng đá được thực hiện chủ yếu dưới 3 hình thức: trực tiếp thỏa thuận đặt cược, cá cược bằng tiền thông qua người môi giới và hình thức hiện đang khá phổ biến đó là mở tài khoản trên các trang mạng cá cược trên internet, hay còn gọi là cá độ bóng đá online.
Theo đó, thay vì thông qua một nhà thầu bóng đá như trước đây, cá độ online giúp người chơi có thể đặt cược trực tuyến thông qua các nhà cái online. Các nhà cái cung cấp cho người chơi tỷ lệ cược và phương pháp đặt cược trên trang web của họ. Tất cả những gì người chơi phải làm là truy cập trang web và đặt cược.
Theo quy định pháp luật hiện hành, hành vi cá độ bóng đá tùy vào tính chất, mức độ mà sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự.
Căn cứ theo quy định tại Khoản 1 Điều 1 Nghị quyết 01/2010/NQ-HĐTP, “Đánh bạc trái phép” là hành vi đánh bạc được thực hiện dưới bất kỳ hình thức nào với mục đích được thua bằng tiền hay hiện vật mà không được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép hoặc được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép nhưng thực hiện không đúng với quy định trong giấy phép được cấp.
Trên thực tế, hành vi cá độ bóng đá qua không gian mạng cũng có các dấu hiệu của hành vi đánh bạc trái phép. Cụ thể:
- Cá cược tiền vào một trận bóng đá trước khi trận đấu đó diễn ra thông qua việc đặt cược trực tuyến ở các nhà cái online.
- Được thực hiện với mục đích được thua bằng tiền mà không được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép.
Như vậy, cá độ bóng đá nói chung và cá độ bóng đá online nói riêng được xem là hành vi đánh bạc trái phép và bị xử lý theo quy định pháp luật.
Cá độ bóng đá là hành vi vi phạm pháp luật.
Xử lý hành chính cá độ bóng đá
Trong đó, trường hợp cá độ bóng đá với số tiền nhỏ (dưới 05 triệu đồng), người tham gia cá độ có thể bị xử phạt hành chính theo quy định tại Nghị định 144/2021/NĐ-CP. Cụ thể, khoản 2 Điều 28 Nghị định này nêu:
Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng đối với một trong những hành vi sau đây:
a) Đánh bạc trái phép bằng một trong các hình thức như xóc đĩa, tá lả, tổ tôm, tú lơ khơ, tam cúc, 3 cây, tứ sắc, đỏ đen, cờ thế, binh ấn độ 6 lá, binh xập xám 13 lá, tiến lên 13 lá, đá gà, tài xỉu hoặc các hình thức khác với mục đích được, thua bằng tiền, tài sản, hiện vật;
b) Đánh bạc bằng máy, trò chơi điện tử trái phép;
c) Cá cược trái phép trong hoạt động thi đấu thể thao, vui chơi giải trí hoặc các hoạt động khác.
Như vậy, nếu thực hiện hành vi cá độ bóng đá dù với số tiền nhỏ, người vi phạm sẽ bị phạt tiền từ 01 - 02 triệu đồng. Ngoài ra Nghị định này có ghi rõ hình thức xử phạt bổ sung người vi phạm còn có thể bị tịch thu tang vật, phương tiện và tiền thu được do cá độ bóng đá mà có.
Cùng với đó, căn cứ pháp lý: Điều 321 Bộ luật Hình năm 2017 có nêu:
Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng, phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm hoặc phạt tù từ 06 tháng đến 03 năm đối với hành vi:
Đánh bạc trái phép dưới bất kỳ hình thức nào được thua bằng tiền hay hiện vật trị giá từ 5.000.000 đồng đến dưới 50.000.000 đồng; hoặc dưới 5.000.000 đồng nhưng đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi này hoặc hành vi quy định tại Điều 322 Bộ luật Hình sự hoặc đã bị kết án về tội đánh bạc hoặc tội quy định tại Điều 322 Bộ luật Hình sự, chưa được xóa án tích mà còn vi phạm.
Phạt tù từ 03 năm đến 07 năm khi phạm tội đối với một trong các trường hợp sau đây:
- Có tính chất chuyên nghiệp;
- Tiền hoặc hiện vật dùng đánh bạc trị giá 50.000.000 đồng trở lên;
- Sử dụng mạng internet, mạng máy tính, mạng viễn thông, phương tiện điện tử để phạm tội;
- Tái phạm nguy hiểm.
Ngoài ra, theo hình thức xử phạt bổ sung, người phạm tội còn có thể bị phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng.
Để chủ động phòng ngừa, đấu tranh với loại tội phạm đánh bạc dưới hình thức cá độ bóng đá trong mùa World Cup 2022, Bộ Công an đề nghị: Mỗi người dân cần nâng cao ý thức tự chấp hành các quy định pháp luật liên quan đến tội phạm và tệ nạn cờ bạc, nhất là cá độ bóng đá; phải ý thức được hậu quả, tác hại của tệ nạn cá độ bóng đá đối với bản thân, gia đình và xã hội; tuyệt đối không tham gia cá độ bóng đá dưới mọi hình thức. Quan tâm quản lý, giáo dục, vận động người thân và những người xung quanh nâng cao cảnh giác, tránh xa cá độ bóng đá.
Trường hợp phát hiện các đối tượng có biểu hiện nghi vấn liên quan đến cá độ bóng đá cần kịp thời báo tin tố giác với cơ quan Công an gần nhất hoặc qua đường dây nóng của Cục Cảnh sát hình sự Bộ Công an 0692348569 để có biện pháp điều tra xử lý, góp phần làm lành mạnh môi trường xã hội.
