Tin bất động sản ngày 25/8: Thanh tra Chính phủ phát hiện việc giao nhà, đất dôi dư sai thẩm quyền tại Khánh Hòa

Hà Nội yêu cầu tổng rà soát, xử lý dứt điểm chung cư chậm cấp 'sổ hồng'

Thường trực Thành ủy Hà Nội vừa yêu cầu Đảng ủy UBND TP lãnh đạo UBND TP tập trung tháo gỡ vướng mắc, đẩy nhanh việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất (sổ hồng) tại các dự án chung cư.

Theo Thành ủy Hà Nội, việc cấp sổ hồng cho tổ chức, cá nhân tại các dự án chung cư thương mại, nhà ở xã hội thời gian qua đã đạt một số kết quả. Tuy nhiên, qua theo dõi dư luận và phản ánh của báo chí, tình trạng chậm, tồn đọng hồ sơ cấp giấy tại nhiều dự án vẫn diễn biến phức tạp, kéo dài.

Một số dự án chung cư chậm cấp sổ hồng từ 5-10 năm, dẫn đến tình trạng khiếu kiện đông người, căng băng rôn kéo dài, ảnh hưởng an ninh trật tự.

Thường trực Thành ủy yêu cầu thành phố tổng rà soát việc cấp giấy chứng nhận tại toàn bộ dự án chung cư trên địa bàn. Trên cơ sở đó, các cơ quan chức năng đề xuất giải pháp xử lý dứt điểm tình trạng tồn đọng, đẩy nhanh cấp sổ hồng đối với các dự án đã đủ điều kiện.

Đối với những dự án còn vướng mắc, thành phố phải xây dựng phương án xử lý cụ thể theo từng trường hợp, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của các bên, trong đó ưu tiên quyền lợi chính đáng của người dân.

Việc rà soát, giải quyết các tồn tại nhằm hạn chế phát sinh khiếu kiện kéo dài, chủ động phòng ngừa nguy cơ hình thành điểm nóng về an ninh trật tự. Kết quả thực hiện phải được báo cáo trong tháng 9.

Tách dự án điện hạt nhân Ninh Thuận thành 3 dự án độc lập

Chiều 24/8, với 476/481 số đại biểu tham gia tán thành (chiếm tỷ lệ 95,2%), dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về việc tách Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận thành các dự án độc lập đã được Quốc hội khóa XVI thông qua tại Kỳ họp không thường lệ thứ nhất.

Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận sẽ được tách thành 3 dự án độc lập: Dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phục vụ các nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận; Dự án Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 1; Dự án Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 2.

Sau khi tách, các dự án sẽ kế thừa dữ liệu và kết quả của các công việc đã được phê duyệt, nhằm bảo đảm tính liên tục và tránh lãng phí.

Trước khi Quốc hội biểu quyết thông qua dự thảo Nghị quyết, thay mặt Chính phủ và cơ quan chủ trì soạn thảo, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn trình bày Báo cáo tiếp thu, giải trình và chỉnh lý dự thảo Nghị quyết.

Về thẩm quyền quyết định hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư đối với từng dự án sau khi tách, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn cho biết, theo quy định của Luật Đầu tư công và Luật Đầu tư, dự án nhà máy điện hạt nhân thuộc thẩm quyền phê duyệt chủ trương của Thủ tướng Chính phủ.

Trong trường hợp dự án điện hạt nhân Ninh Thuận 1, Ninh Thuận 2 nếu có đề xuất các cơ chế, chính sách đặc thù thuộc thẩm quyền của Quốc hội thì thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư dự án là của Quốc hội, trình tự thủ tục thực hiện theo quy định của pháp luật về đầu tư công hoặc pháp luật về đầu tư.

Về thực hiện thủ tục phê duyệt chủ trương đầu tư mới thay cho điều chỉnh chủ trương đầu tư từng dự án sau khi tách, Nghị quyết số 41/2009/QH12 của Quốc hội về chủ trương đầu tư dự án được ban hành năm 2009 trước thời điểm Luật Đầu tư công có hiệu lực; theo đó, chưa xác lập đầy đủ các nội dung về chủ trương đầu tư dự án, đồng thời không quy định dự án thành phần, không có tên dự án điện hạt nhân Ninh Thuận 1 và Ninh Thuận 2. Do vậy, không có đủ cơ sở pháp lý để thực hiện trình tự, thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư của hai dự án này.

"Đây là một trong những khó khăn, vướng mắc dẫn tới cần thiết phải tách dự án điện hạt nhân Ninh Thuận thành các dự án độc lập và thực hiện các trình tự thủ tục phê duyệt chủ trương đầu tư đối với dự án điện hạt nhân Ninh Thuận 1 và Ninh Thuận 2 sau khi được tách độc lập. Nội dung này đã được Chính phủ báo cáo Bộ Chính trị và được Bộ Chính trị đồng ý cho chủ trương tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc", Bộ trưởng Ngô Văn Tuấn nhấn mạnh.

Về cơ chế phối hợp, điều phối, thống nhất giữa 3 dự án sau khi tách, Bộ trưởng Ngô Văn Tuấn cho biết, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 72/QĐ-TTg năm 2025 về việc thành lập Ban Chỉ đạo xây dựng nhà máy điện hạt nhân và kiện toàn thành viên Ban Chỉ đạo tại Quyết định số 1689/QĐ-TTg năm 2025. Trong đó, nhiệm vụ của Ban Chỉ đạo là nghiên cứu, chỉ đạo, phối hợp giải quyết những công việc quan trọng, liên ngành liên quan đến công việc xây dựng nhà máy điện hạt nhân.

Nghị quyết này là cơ sở pháp lý quan trọng để triển khai trình tự, thủ tục phê duyệt các dự án điện hạt nhân Ninh Thuận 1 và Ninh Thuận 2 sau khi Quốc hội ban hành nghị quyết tách thành 3 dự án độc lập.

Chính phủ sẽ tiếp tục chỉ đạo kiện toàn Ban Chỉ đạo xây dựng nhà máy điện hạt nhân đảm bảo thống nhất toàn diện trong việc quản lý, phối hợp, điều phối thống nhất giữa 3 dự án sau khi tách.

Tiếp thu ý kiến của đại biểu Quốc hội, Chính phủ đã bổ sung một khoản trong dự thảo nghị quyết giao Chính phủ chỉ đạo tổ chức thực hiện các dự án độc lập sau khi tách, bảo đảm tiến độ, nguồn lực thực hiện dự án, xây dựng cơ chế quản lý, phối hợp, điều phối bảo đảm thống nhất, sử dụng hiệu quả hạ tầng kỹ thuật dùng chung, xác định rõ trách nhiệm đảm bảo an toàn, an ninh hạt nhân, bảo vệ môi trường, quốc phòng an ninh.

Về hoàn thiện cơ chế chuyển tiếp, thời điểm Nghị quyết số 41/2009/QH12 hết hiệu lực và rà soát các cơ chế chính sách đặc biệt, Bộ trưởng Ngô Văn Tuấn cho biết, tiếp thu ý kiến của đại biểu Quốc hội, Chính phủ đã hoàn thiện dự thảo nghị quyết quy định khi cấp có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư dự án điện hạt nhân Ninh Thuận 1, Chính phủ báo cáo Quốc hội về việc chấm dứt hiệu lực của Nghị quyết số 41/2009/QH12.

Như vậy, khi cấp có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư dự án điện hạt nhân Ninh Thuận 1, Chính phủ sẽ căn cứ vào các nội dung chủ trương đầu tư dự án điện hạt nhân Ninh Thuận 1 đã được phê duyệt, tình hình chuẩn bị đầu tư của dự án Ninh Thuận 2 và các điều kiện thực tế khác, báo cáo Quốc hội về việc chấm dứt hiệu lực của Nghị quyết số 41/2009/QH12, bảo đảm không có khoảng trống pháp lý.

Về cơ chế chuyển tiếp, tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội, Chính phủ đã hoàn thiện dự thảo nghị quyết quy định: "Các dự án sau khi được tách độc lập, cơ quan chủ quản, chủ đầu tư các dự án được sử dụng dữ liệu, kết quả công việc có liên quan đã thực hiện trước đây để tiếp tục triển khai thực hiện phù hợp với quy định của pháp luật".

Theo Bộ trưởng Ngô Văn Tuấn, việc tách dự án điện hạt nhân Ninh Thuận thành các dự án độc lập nhằm tạo cơ sở pháp lý để xác lập vị trí độc lập của các dự án, cho phép thực hiện các thủ tục mà không bị phụ thuộc lẫn nhau, đẩy nhanh tiến độ trình tự triển khai.

Thanh tra Chính phủ phát hiện việc giao nhà, đất dôi dư sai thẩm quyền tại Khánh Hòa

Theo Thông báo Kết luận thanh tra số 2978/TB-TTCP về Kết luận số 468/KL-TTCP của Thanh tra Chính phủ, sau khi sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh và thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, đến ngày 30/4/2026, tỉnh Khánh Hòa có 2.547 cơ sở nhà, đất thuộc phạm vi quản lý. Trong đó, 343 cơ sở thuộc diện dôi dư sau sắp xếp, không còn nhu cầu sử dụng hoặc chưa xác định được đơn vị tiếp nhận. Tổng diện tích của 343 cơ sở là 146.288,31m² nhà và 646.521,58m² đất.

Công tác sắp xếp, xử lý cơ sở nhà, đất được tỉnh Khánh Hòa triển khai với nhiều văn bản chỉ đạo. Giai đoạn từ ngày 1/3/2025 đến ngày 30/4/2026, Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã ban hành 38 văn bản chỉ đạo về công tác sắp xếp; trong đó Tỉnh ủy ban hành 13 văn bản, UBND tỉnh ban hành 25 văn bản. Sở Tài chính được giao làm đầu mối rà soát, xử lý tài sản công.

Đến ngày 30/4/2026, 343 cơ sở nhà, đất dôi dư đã được UBND tỉnh Khánh Hòa ban hành quyết định chuyển giao về các xã, phường, Trung tâm Quản lý Nhà và Chung cư, Trung tâm Phát triển quỹ đất để quản lý, xử lý, khai thác.

Công tác xử lý tiếp tục được triển khai trong tháng 6/2026. Theo báo cáo của Sở Tài chính, đến ngày 19/6/2026, đã xử lý được 115/343 cơ sở, tăng 34 cơ sở so với ngày 12/6/2026; còn 228 cơ sở tiếp tục phải xử lý.

Trong số 228 cơ sở còn lại, 37 cơ sở đã xác định được đơn vị quản lý, sử dụng nhưng cần sửa chữa, cải tạo; 128 cơ sở thuộc diện cho thuê nhà, đất theo Nghị định số 108/2024/NĐ-CP; 63 cơ sở thực hiện thanh lý tài sản trên đất để bán đấu giá quyền sử dụng đất.

Qua thanh tra, Thanh tra Chính phủ xác định một số hạn chế tập trung ở công tác kiểm kê, quản lý hồ sơ, cơ sở dữ liệu; lập, phê duyệt và tổ chức thực hiện phương án; bàn giao, tiếp nhận và quản lý, khai thác tài sản.

Trong 343 cơ sở nhà, đất dôi dư có 103 cơ sở chưa đầy đủ hồ sơ pháp lý, với diện tích 26.366,48m² nhà và 85.241,44m² đất. Trong đó, có 86 cơ sở chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà; 17 cơ sở bị thất lạc hồ sơ. UBND tỉnh Khánh Hoà cũng chưa hoàn thành cập nhật dữ liệu về tài sản công đối với 343 cơ sở này (do có khó khăn, vướng mắc trong việc quản lý, vận hành cơ sở dữ liệu tài sản công, đã được Bộ Tài chính ghi nhận).

Công tác kiểm tra, đối chiếu giữa hồ sơ và hiện trạng tại một số cơ sở còn sai sót. UBND cấp xã và cơ quan thực hiện kiểm tra hiện trạng nhà, đất sử dụng biểu mẫu không đúng quy định đối với 69 cơ sở. Công tác tổng hợp, đề xuất phương án xử lý ở một số trường hợp chưa được rà soát, đối chiếu đầy đủ, chính xác.

Thanh tra Chính phủ cũng chỉ ra việc tham mưu phê duyệt một số phương án còn chậm; chuyển giao tài sản tại một số cơ sở có sai lệch về số liệu, vị trí khu đất. Có 18 cơ sở được bàn giao, tiếp nhận chậm từ 1 - 3 tháng; 23 cơ sở lập biên bản bàn giao, tiếp nhận không đúng mẫu.

Trong quản lý, khai thác, còn trường hợp giao tài sản không đúng thẩm quyền. Có 7/343 cơ sở được UBND các phường, xã lập văn bản “tạm giao” cho đơn vị sử dụng; Thanh tra Chính phủ xác định đây không phải là hình thức xử lý cơ sở nhà, đất khi sắp xếp theo quy định.

Ngoài ra, có 23/81 cơ sở đã được giao để khai thác, sử dụng nhưng chưa phù hợp quy hoạch sử dụng đất. Qua kiểm tra 20 cơ sở về tiêu chuẩn, định mức, Thanh tra Chính phủ xác định 9 cơ sở chưa bảo đảm theo quy định, với diện tích vượt định mức 1.609,75m² nhà làm việc.

Từ những tồn tại được chỉ ra, Tổng Thanh tra Chính phủ đề nghị UBND tỉnh Khánh Hòa tiếp tục rà soát, cập nhật đầy đủ, chính xác hồ sơ quản lý các cơ sở nhà, đất và cơ sở dữ liệu tài sản công; kiểm tra, xác định hiện trạng theo đúng thực tế.

Đối với các trường hợp giao tài sản không đúng thẩm quyền, tỉnh được yêu cầu rà soát, xử lý và đưa tài sản vào khai thác, sử dụng đúng đối tượng, phạm vi, thẩm quyền. Các cơ sở đang được xử lý theo hình thức “tạm giao” phải chuyển sang một trong các hình thức xử lý đúng quy định.

Thanh tra Chính phủ cũng yêu cầu tỉnh Khánh Hoà rà soát 23 cơ sở được giao quản lý, sử dụng không phù hợp quy hoạch; điều chỉnh phương án giao, sử dụng cho phù hợp hoặc đề xuất điều chỉnh, cập nhật quy hoạch theo thẩm quyền.

Đối với 9 cơ sở có diện tích bố trí vượt tiêu chuẩn, định mức, cần kiểm tra, rà soát và xác định cụ thể phần diện tích vượt theo hướng dẫn của Bộ Tài chính.

Đặc biệt, Thanh tra Chính phủ yêu cầu Khánh Hòa khẩn trương thực hiện dứt điểm phương án xử lý, khai thác đối với các cơ sở nhà, đất dôi dư đã được phê duyệt; đồng thời kiểm tra, thanh tra những cơ sở đã có phương án, kế hoạch xử lý, khai thác nhưng chậm đưa vào sử dụng, tránh kéo dài gây lãng phí nguồn lực Nhà nước.

×