Thanh tra Chính phủ phát hiện hàng loạt vi phạm tại dự án khách sạn JW Marriott Hà Nội

Thanh tra Chính phủ vừa ban hành Thông báo Kết luận Thanh tra công tác quản lý nhà nước về du lịch của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch (Bộ VHTTDL); UBND 9 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, gồm: Hà Nội, Hải Phòng, Thanh Hóa, Thừa Thiên Huế, Quảng Nam, Lâm Đồng, Bình Thuận, TP HCM và Cần Thơ, thời gian thanh tra từ ngày 1/1/2007 – 3/12/2017.

Kết luận Thanh tra đã chỉ ra nhiều khuyết điểm, vi phạm trong chấp hành chính sách, pháp luật trong thực hiện một số dự án đầu tư du lịch, như: Dự án khách sạn 5 sao JW Marriott Hà Nội; Dự án tại Ban quản lý Làng Văn hóa – Du lịch các dân tộc Việt Nam (thuộc Bộ VHTTDL); Dự án Khu nghỉ mát Lăng Cô (Huế); Dự án Công viên văn hóa chủ đề Ấn tượng Hội An (Quảng Nam); Dự án Khu du lịch nghỉ dưỡng cao cấp và Sân golf Tuyền Lâm (Lâm Đồng)….

Thanh tra Chính phủ chỉ ra hàng loạt vi phạm tại dự án khách sạn JW Marriott Hà Nội. Ảnh Internet

Đối với dự án khách sạn 5 sao JW Marriott Hà Nội do Công ty TNHH Tập đoàn Bitexco làm chủ đầu tư. Thanh tra Chính phủ xác định thời điểm cấp giấy chứng nhận đầu tư lần đầu thì dự án chưa được HĐND TP. Hà Nội thông qua.

UBND TP. Hà Nội ban hành quyết định thu hồi đất cho Bitexco thuê để xây dựng khách sạn JW Marriot Hà Nội, bao gồm diện tích khu khách sạn kết hợp sân vườn và diện tích mặt nước chưa đúng diện tích theo quy hoạch chi tiết khu vực xây dựng Trung tâm Hội nghị quốc gia được phê duyệt.

Cùng với đó, việc xác định dự án thuộc đối tượng ưu đãi đầu tư theo danh mục kèm theo Nghị định 108/2006 giai đoạn trước năm 2014 là không đúng quy định. Vì vậy, nhà đầu tư phải nộp bổ sung số tiền thuê đất là 26,2 tỷ đồng.

Từ những vi phạm đã nêu, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo UBND TP. Hà Nội báo cáo, đề nghị Bộ Xây dựng điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết khu vực xây dựng Khách sạn JW Marriott Hà Nội để phù hợp với diện tích đất, diện tích mặt nước thực tế.

UBND TP Hà Nội phải tổ chức kiểm điểm, xác định và xử lý nghiêm trách nhiệm của tập thể, cá nhân theo quy định pháp luật có liên quan đến hai vi phạm:

Thứ nhất, xác định chưa chính xác số lượng lao động thường xuyên năm 2013-2014 của khách sạn JW Marriott Hà Nội để Tập đoàn Bitexco hưởng ưu đãi đầu tư không đúng quy định, làm thất thu ngân sách nhà nước.

Thứ hai, tham mưu, ban hành quyết định thu hồi đất cho Công ty TNHH sản xuất kinh doanh xuất nhập khẩu Bình Minh thuê để xây dựng khách sạn JW Marriott Hà Nội, trong đó khu khách sạn kết hợp sân vườn và diện tích mặt nước chưa đúng theo quy hoạch chi tiết khu vực xây dựng Trung tâm hội nghị quốc gia được Bộ Xây dựng phê duyệt.

Một Dự án khác do Bitexco làm nhà đầu tư là Khu du lịch sinh thái Lập An (Thừa Thiên Huế), cũng bị thanh tra Chính phủ xác định, vào ngày 13/9/2018, phía Bitexco đã xin chấm dứt hoạt động. UBND tỉnh Thừa Thiên Huế đã chỉ đạo Ban Quản lý Khu kinh tế công nghiệp tỉnh ban hành Thông báo về việc chấm dứt hoạt động dự án này.

Trước đó, đầu tháng 8/2016, Dự án Khu du lịch sinh thái Lập An được quyết định chủ trương đầu tư từ ngày 3/8/2016 – 21/8/2018. Thanh tra Chính phủ cho hay, nhà đầu tư Bitexco đang triển khai lập quy hoạch trình phê duyệt, điều chỉnh quy mô đầu tư, song họ chưa ký bản cam kết tiến độ thực hiện dự án, chưa triển khai xây dựng nên chưa góp vốn và chưa giãn tiến độ đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư năm 2014…

Về dự án tại Ban Quản lý Làng Văn hóa- Du lịch các dân tộc Việt Nam (Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch), kết luận của Thanh tra Chính phủ nhấn mạnh, đến nay chưa giải quyết dứt điểm diện tích đất 8.600m2 có liên quan đến Trường sỹ quan phòng hóa thuộc Bộ Quốc phòng và giải quyết các tồn đọng trong việc thanh toán kinh phí đền bù giải phóng mặt bằng đối với 16 hộ dân tại khu vực cổng B Làng Văn hóa- Du lịch các dân tộc Việt Nam của giai đoạn từ năm 2004 trở về trước.

Bên cạnh đó, chưa lập phương án khảo sát, xác định yêu cầu, quy mô đền bù giải phóng trong phần diện tích đất khoảng 68ha tại khu G2 (khu tái định cư, nông trường) theo quy hoạch, để các hộ dân tiếp tục nuôi trồng, phát triển nông nghiệp.

Làng Văn hóa- Du lịch các dân tộc Việt Nam. Ảnh internet

Cơ quan thanh tra còn phát hiện chưa thực hiện công bố công khai đồ án quy hoạch đã được phê duyệt theo quy định đối với Đồ án điều chỉnh quy hoạch tỷ lệ 1/2000 khu các làng dân tộc; còn một số sai sót và tồn tại trong công tác lập, thẩm tra, thẩm định và phê duyệt dự toán, công tác kiểm soát khối lượng, giá trị nghiệm thu thanh toán, các nội dung sai sót đã được chủ đầu tư điều chỉnh, thu hồi. Chỉ thu hút được một dự án (Khu du lịch nghỉ dưỡng Ba Vì Legend), chưa đạt được mục tiêu như kế hoạch đầu tư phát triển theo Quyết định số 540 của Thủ tướng. Việc triển khai dự án còn rất chậm.

Việc ký hợp đồng cho thuê đất giữa Ban Quản lý Làng văn hóa- Du lịch các dân tộc Việt Nam và Công ty cổ phần Devyt (Dự án khách sạn Hải cảng Đồng Mô) không đúng thẩm quyền theo Nghị định 46/2014 của Chính phủ, Thông tư 77/2014, Thông tư 333/2016 của Bộ Tài chính.

Thanh tra Chính phủ đã đề nghị Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chỉ đạo rà soát, làm việc với các cơ quan liên quan để hướng dẫn nhà đầu tư của dự án Khu du lịch nghỉ dưỡng Ba Vì Legend (Công ty cổ phần đầu tư du lịch, văn hóa, nghỉ dưỡng Đồng Mô) thực hiện các bước tiếp theo theo quy định pháp luật.

Hướng dẫn nhà đầu tư của dự án Khách sạn Hải cảng Đồng Mô (Công ty cổ phần Devyt) làm việc với UBND TP Hà Nội và các sở, ngành liên quan để hoàn thành các thủ tục thuê đất theo quy định của pháp luật về đất đai.